太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)：窘境中不失信心

　　關(guān)于第三條，全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)認(rèn)為，政府應(yīng)該帶頭使用太陽(yáng)能，在市政、交通照明等領(lǐng)域優(yōu)先使用太陽(yáng)能產(chǎn)品，并大力開(kāi)展示范推廣。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)充分使用太陽(yáng)能電力能源。

　　事實(shí)上，為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很多政協(xié)委員提出了相關(guān)或相似的建議，其中今年兩會(huì)最突出的一點(diǎn)就是提出具體的“數(shù)字”來(lái)具化政策。周浪對(duì)《能源》雜志記者表示，國(guó)家每度電收費(fèi)中都有兩厘的可再生能源附加費(fèi)，每年約50億元，用它的一半來(lái)補(bǔ)貼太陽(yáng)能光伏發(fā)電事業(yè)，就能為其提供有力的市場(chǎng)支撐。柳崇禧指出，要實(shí)行可再生能源配額制度政策，出臺(tái)扶植太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的稅收政策。李仁在提案中指出，我國(guó)在稅收上給予生產(chǎn)企業(yè)減免的政策優(yōu)惠，參照小水電6%的增值稅率計(jì)征辦法。

　　“不失為一個(gè)機(jī)會(huì)”

　　2008年，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，歐美日本太陽(yáng)能市場(chǎng)急劇萎縮，我國(guó)生產(chǎn)的光伏太陽(yáng)能組建出口量大幅減少，多晶硅價(jià)格縮水，從年初的305萬(wàn)元每噸下降到120萬(wàn)元每噸。

　　有人評(píng)論，光伏產(chǎn)業(yè)同樣面臨寒冬。

　　全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)提供的資料顯示，由于目前光伏發(fā)電成本接近傳統(tǒng)電力成本的6-10倍，德國(guó)、日本、西班牙等國(guó)紛紛出臺(tái)電價(jià)補(bǔ)貼辦法，使得本國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，光伏技術(shù)不斷提高，而光伏發(fā)電成本迅速下降。同時(shí)，由于我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)主市場(chǎng)是國(guó)際市場(chǎng)，受全球金融危機(jī)影響，短期內(nèi)光伏產(chǎn)品供大于求已成定局。

　　在新的形勢(shì)下，各國(guó)很可能通過(guò)提高準(zhǔn)入門檻來(lái)限制國(guó)外產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)大部分光伏企業(yè)還不具備過(guò)硬的質(zhì)量和良好的品牌，它們將很難跟上國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展而被淘汰出局。

　　“現(xiàn)在，江蘇、廣東一帶有些我所知道的光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。”周浪透露。

　　不過(guò)，周浪認(rèn)為這不失為一個(gè)機(jī)會(huì)。“太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展的主要障礙是高成本，當(dāng)前金融危機(jī)的結(jié)果使硅材料和電池組件等價(jià)格大幅度下降，達(dá)到合理價(jià)格，客觀上起到了推動(dòng)、加快光伏發(fā)電成本下降的效果。這對(duì)啟動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)是有益的”。

　　他進(jìn)一步解釋，2008年的計(jì)算評(píng)估顯示，投資建設(shè)一個(gè)太陽(yáng)能光伏電站，如要在8年后收回投入，則電價(jià)需要每度人民幣3元。金融危機(jī)的上述作用，使這一價(jià)格有可觀下降。

　　同時(shí)，他認(rèn)為，“相對(duì)于之前的暴利，現(xiàn)在的多晶硅價(jià)格回歸到理性水平，仍有盈利空間。”此時(shí)的金融危機(jī)有洗牌之效，“能夠淘汰一些低水平、沒(méi)有技術(shù)特點(diǎn)的企業(yè)”。

　　他對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)懷抱信心的根源來(lái)于“光伏產(chǎn)業(yè)首先是靠國(guó)家意志拉動(dòng)，這主要是由于全球氣候惡化以及能源危機(jī)背景下各國(guó)對(duì)清潔能源的需求。這個(gè)方向不會(huì)變。”

　　他舉例，金融危機(jī)中，原有鼓勵(lì)補(bǔ)貼光伏發(fā)電的國(guó)家基本沒(méi)有削減其支持力度，而且更多的國(guó)家如美國(guó)、日本、澳大利亞、法國(guó)、意大利加入了支持規(guī)模化光伏發(fā)電的行列，美國(guó)政府實(shí)際上也以新能源應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的手段之一，其救市計(jì)劃中包括投資總額達(dá)500億美元的新能源項(xiàng)目。

　　面對(duì)不同的聲音“金融危機(jī)中各國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能的補(bǔ)貼將減少，比如德國(guó)，從而影響太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，周浪則認(rèn)為，德國(guó)的補(bǔ)貼并不能說(shuō)是減少，只能說(shuō)按照他們的補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行，任何補(bǔ)貼都是逐步減少。“要使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)最終回歸到商業(yè)軌道”。

　　他表示，2008年全球光伏產(chǎn)量比2007年增長(zhǎng)46%，此前40%以上的年增長(zhǎng)已維持10年以上;權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2009仍能增長(zhǎng)10%，而2010年開(kāi)始又將回復(fù)40%以上的年增長(zhǎng)率。

　　正因?yàn)檎J(rèn)準(zhǔn)了光伏產(chǎn)業(yè)的前景，周浪對(duì)家鄉(xiāng)南昌正計(jì)劃的光伏產(chǎn)業(yè)基地充滿了憧憬，“年產(chǎn)值將會(huì)過(guò)千億。” 他對(duì)記者說(shuō)。