光伏企業(yè)守著金飯碗要飯：巴望啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

　　常州市武進(jìn)區(qū)經(jīng)貿(mào)局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，在去年11月份之前，當(dāng)?shù)?a class="contentlabel" href="http://m.butianyuan.cn/news/listbylabel/label/光伏">光伏企業(yè)還保持100%—200%的增速，但由于受金融危機(jī)影響，國(guó)外市場(chǎng)大幅萎縮，光伏產(chǎn)品價(jià)格急劇下跌，當(dāng)?shù)厝募?a class="contentlabel" href="http://m.butianyuan.cn/news/listbylabel/label/光伏">光伏企業(yè)都受到了沖擊。

　　無(wú)錫尚德電力公司是全國(guó)最大的光伏企業(yè)。據(jù)無(wú)錫發(fā)改委一位相關(guān)負(fù)責(zé)人士向本報(bào)記者介紹，去年，該市光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入302億元，其中約200億元為尚德貢獻(xiàn)。就是這樣一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，去年四季度出現(xiàn)凈虧損，虧損額達(dá)6000萬(wàn)美元。

　　尚德電力總裁助理劉志波在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“金融危機(jī)的影響確實(shí)很嚴(yán)重”。前述無(wú)錫市發(fā)改委官員告訴記者，當(dāng)?shù)赜械钠髽I(yè)目前已經(jīng)停產(chǎn)，過(guò)去這個(gè)行業(yè)成倍增長(zhǎng)，現(xiàn)在是負(fù)增長(zhǎng)，“可能會(huì)死掉一批企業(yè)。”

　　關(guān)鍵在政策啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

　　做光伏產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出身的東君光能科技公司對(duì)“國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)不好”體會(huì)很深，該公司副總經(jīng)理李旭東與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局的負(fù)責(zé)人都將國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)急劇萎縮的原因歸結(jié)為受制于國(guó)外市場(chǎng)，同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用幾乎是空白，這就導(dǎo)致光伏企業(yè)普遍陷入困境。

　　“兩頭在外”——即光伏產(chǎn)品原材料(目前主要是高純硅及其提取技術(shù))和市場(chǎng)在國(guó)外，這使得國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)急劇萎縮時(shí)束手無(wú)策。由于全球金融危機(jī)的影響，一些國(guó)家對(duì)光伏行業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)整，有的國(guó)家補(bǔ)貼減少，有的甚至取消了補(bǔ)貼，銀行信貸同時(shí)收緊，融資困難，國(guó)外對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品需求因此大幅減少。

　　“實(shí)際上國(guó)內(nèi)光電市場(chǎng)是最大的，雖然企業(yè)都非?？春?，但誰(shuí)都不敢大肆投資、宣傳。”一些接受記者采訪的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲遲沒(méi)有啟動(dòng)的原因，業(yè)界人士認(rèn)為首先是光伏發(fā)電成本高的問(wèn)題一直沒(méi)有解決。據(jù)一份權(quán)威資料顯示，太陽(yáng)能光伏發(fā)電的成本雖然由原來(lái)接近3美元／千瓦時(shí)下降到目前的30—50美分／千瓦時(shí)但是依然是常規(guī)發(fā)電技術(shù)成本的10倍左右根據(jù)美國(guó)能源部太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)路線圖的數(shù)據(jù)只有到2050年 光伏發(fā)電成本有可能降到7美分／千瓦時(shí)左右方可與常規(guī)發(fā)電技術(shù)相競(jìng)爭(zhēng)。

　　那么光伏發(fā)電要推廣應(yīng)用，光伏產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，現(xiàn)階段只有依靠政府的支持即財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)了解，西方發(fā)達(dá)國(guó)家目前對(duì)光伏發(fā)電補(bǔ)貼最高的是西班牙，財(cái)政補(bǔ)貼最高可達(dá)70%，其他國(guó)家一般在30%—50%之間。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否適合大規(guī)模推廣光伏發(fā)電，包括對(duì)太陽(yáng)能技術(shù)發(fā)展路線(發(fā)電或發(fā)熱)問(wèn)題都存在著爭(zhēng)論。

　　據(jù)介紹，在歐洲，建太陽(yáng)能光伏屋頂，若需要25萬(wàn)元，政府可能補(bǔ)貼10萬(wàn)元，發(fā)電除了滿足家庭所需外，還可輸入國(guó)家電網(wǎng)，一次性投入不是太大，維護(hù)成本也比較低。而在國(guó)內(nèi)，“光伏發(fā)電優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力都體現(xiàn)不出來(lái)，太陽(yáng)能利用僅停留在熱水器一方面。”光伏企業(yè)比較諱言的是，它們是否擁有核心技術(shù)即高純硅提取技術(shù)，而且普遍反映出對(duì)太陽(yáng)能熱利用技術(shù)即太陽(yáng)能熱水器的輕視。

　　今年3月，財(cái)政部和建設(shè)部聯(lián)合推出一項(xiàng)重要舉措，對(duì)太陽(yáng)能光伏建筑給予補(bǔ)貼，每平方米補(bǔ)貼15元—20元不等。這一舉措受到光伏界好評(píng)，但也存在一些問(wèn)題，主要是補(bǔ)貼總量比較小，中小企業(yè)得到的實(shí)惠比較少。“像我們這樣的中小企業(yè)，得到政策補(bǔ)貼的可能性很小。”東君光能副總經(jīng)理李旭東這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　進(jìn)入5月，光伏產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)比較平穩(wěn)，李旭東的判斷是市場(chǎng)已經(jīng)接近谷底。他認(rèn)為，當(dāng)前，政府應(yīng)拿出一部分錢來(lái)支持光伏企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，等國(guó)際市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就發(fā)展起來(lái)了。“現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)，德國(guó)、澳大利亞、法國(guó)等國(guó)外需求逐步開始增加。5月份過(guò)后可能會(huì)有一波行情。但市場(chǎng)依然不容樂(lè)觀，如果這一波行情起不來(lái)，今年光伏企業(yè)將會(huì)更加艱難。”

　　“光伏產(chǎn)業(yè)要真正大發(fā)展，除非國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)。”江蘇一地方官員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。“光伏市場(chǎng)光靠企業(yè)不行，必須要靠政府來(lái)推動(dòng)。”另一地方官員也表示，要做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，“必須從產(chǎn)品應(yīng)用上去拉，靠?jī)?nèi)需，自己去大力推廣應(yīng)用”。否則，光伏企業(yè)只能“守著金飯碗到國(guó)外要飯吃”。

　　記者在常州、無(wú)錫采訪，無(wú)論當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，還是政府官員都表示希望國(guó)家在光伏產(chǎn)品應(yīng)用、示范推廣等領(lǐng)域多出臺(tái)一些扶持政策。

　　據(jù)悉，目前江蘇省已出臺(tái)了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，無(wú)錫市也在醞釀推出類似的舉措。該市計(jì)劃用三年時(shí)間，扶持包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)，使其成為銷售收入超過(guò)千億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　記者在采訪尚德電力、中弘光伏、東君光能等光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)，大家都提到硅料成本太高，光伏產(chǎn)業(yè)一哄而上、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)、技術(shù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，接入并網(wǎng)、建筑安裝規(guī)范如何解決等問(wèn)題，希望國(guó)家在制定新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)予以考慮，同時(shí)地方政府應(yīng)該加大對(duì)示范性光電公共工程的政策扶持力度，以培育和啟動(dòng)這個(gè)新興市場(chǎng)。