新能源浪潮：全球新動力？

　　此外，美國的“新能源”政策還蘊含著和歐洲的政治角力。

　　在奧巴馬政府上臺之前，美國在新能源技術的研發(fā)上并不落后，但是在產業(yè)化過程中比歐盟各國起步晚。歐盟各國由于在新能源開發(fā)與利用領域大量投入，其相關產業(yè)化技術已位居世界前列。利用其相對優(yōu)勢，歐盟大力推進全球二氧化碳排放控制進程。

　　有國際問題專家指出，減排框架一旦形成，必將對全球的二氧化碳排放總量實行嚴格數(shù)量限制，這必將左右全球經(jīng)濟的總規(guī)模。二氧化碳排放權就會作為經(jīng)濟的發(fā)展權而可能變成一種國際通行的貨幣單位，從而在國際貨幣體系中與美元分庭抗禮。目前唯一的國際二氧化碳排放權交易市場就設立在歐洲，歐盟已獲得了越來越突出的國際話語權。

　　目前，構成溫室氣體主要來源的化石燃料在美國能源結構中占到85%的比例。美國在國際外交談判中因此難免被歐盟牽制。

　　也有觀點認為，此次奧巴馬政府試圖展開新能源產業(yè)發(fā)展，是和歐盟爭奪這種未來的“能源通貨”建設的主動權。這是金融領域的一場博弈。

　　以上是一些金融歷史觀察者的推測，更現(xiàn)實地看，中國目前也將面臨國際氣候外交中的潛在威脅。目前更具操作性的做法是，未來歐美很可能聯(lián)手，以碳排放為借口，對中國出口商品加征額外關稅。由于過度消耗煤炭、石油這些傳統(tǒng)能源，中國人均二氧化碳排放量已超過了世界平均水平，由此也使得以美歐為主的國際輿論甚至包括一些發(fā)展中國家要求中國承擔更多減排義務的聲音越來越高。這也成為中國需要推進“新能源”技術發(fā)展的迫切理由。

　　中國策略

　　隨著國家能源局近期擬定的《新能源產業(yè)規(guī)劃》出臺，也標志著中國高調宣布全面開發(fā)“新能源”。從政府的意圖看，背后更多是一些基于現(xiàn)實的戰(zhàn)略考慮。

　　不容否認的事實是，近幾年中國在國際市場上四處尋找石油、煤炭等不可再生能源，動用了巨大的外交資源，同時也投入了相當多的外匯儲備，使得中國對外獲取能源的邊際成本變得越來越高昂。而“新能源”大多是可再生能源，是內化解決這一問題的良方。

　　其次，是出于對國際原油價格重新上漲的擔憂。與歐美不同，由于歷史上石油長期自給，中國未受到上世紀70年代兩次石油危機的沖擊，無論是企業(yè)還是居民，對于降低能源依賴的重要性都缺乏直觀認識。而2008年國際油價的瘋狂上漲，無疑給了中國一次極大的心理沖擊。

　　因此，在順應全球“新能源”產業(yè)興起的潮流之下，中國也迫于國際“減排”壓力和經(jīng)濟增長內因需要開始大規(guī)模推進“新能源”產業(yè)。

　　目前，在本文開頭提出的全球前沿的“新能源”技術是在生命科學和物理化學學科的交叉中產生的，但如此前沿的研究在中國目前還遠沒有進入“體制性”的研究階段，也鮮有民間資本問津，僅僅是中糧和中石油等大型國企有一些研究開發(fā)項目。

　　而中國的《新能源產業(yè)規(guī)劃》中提到的智能電網(wǎng)，其推出與傳統(tǒng)電網(wǎng)改造之間所引發(fā)的改革也還有較長的路要走。