天津：抓住通信產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇 搶占3G發(fā)展制高點(diǎn)

　　天津在推動(dòng)中國TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中起到了重要的示范作用。為了展示中國移動(dòng)天津公司主導(dǎo)，中興、普天積極配合下的天津TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，以及天津TD業(yè)務(wù)和應(yīng)用開展進(jìn)程，為TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，《中國電子報(bào)》采訪小組走進(jìn)天津，以TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、TD新業(yè)務(wù)開展、TD產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等為重點(diǎn)，全面報(bào)道天津市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等政府主管部門，中國移動(dòng)天津公司、中興通訊、中國普天等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及天津港保稅區(qū)在TD發(fā)展方面的工作及取得的成績。

　　為了抓住通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一輪機(jī)遇，近日天津市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于促進(jìn)天津市第三代移動(dòng)通信(3G)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)。為進(jìn)一步了解天津市通信產(chǎn)業(yè)乃至電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，《中國電子報(bào)》記者近日專訪了天津市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任孫鋼。

　　記者：2009年1-5月，天津規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值同期減少29.4%，出口下降36%，兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的下降幅度均高于全國平均水平，主要是什么原因造成的?

　　孫鋼：一是我市電子信息產(chǎn)業(yè)外資依存度過高，特別是一兩家獨(dú)大的現(xiàn)象一直存在，大企業(yè)稍有波動(dòng)就嚴(yán)重影響全行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。二是我市電子信息產(chǎn)業(yè)主要靠出口拉動(dòng)，出口交貨值占全行業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，而且受國際金融危機(jī)的影響，出口交貨值下降幅度很大。三是近期引入的一些大企業(yè)和一批在建大項(xiàng)目尚未全面投產(chǎn)。

　　記者：天津市電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃和天津市《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中，都提到了要加強(qiáng)自主創(chuàng)新。請(qǐng)問目前天津在強(qiáng)化電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新方面都有哪些具體舉措?

　　孫鋼：一是建立和完善多層次的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先要扶持行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，圍繞移動(dòng)通信、新型元器件、計(jì)算機(jī)、軟件、集成電路、數(shù)字視聽、光電子、汽車電子、新型能源等領(lǐng)域，依托現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心等，加快建立行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)和行業(yè)公共信息平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，整體提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　其次要推動(dòng)企業(yè)研發(fā)中心的創(chuàng)建，鼓勵(lì)大中型企業(yè)和有條件的中小電子信息企業(yè)加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新，與高校、科研院所和部屬研究機(jī)構(gòu)合作，與外地大企業(yè)或境外跨國企業(yè)集團(tuán)合作，共建企業(yè)研發(fā)中心。目前，天津已建成市級(jí)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)中心37個(gè)，并以此作為創(chuàng)新能力建設(shè)的基地，納入整體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的具有一定規(guī)模的研發(fā)機(jī)構(gòu)，政府每年給予一定額度的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　二是大力實(shí)施招智引研行動(dòng)計(jì)劃，組織專業(yè)隊(duì)伍，采取切實(shí)可行的措施，立足《天津市電子信息產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2008-2009)》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，面向境內(nèi)外電子信息人才開展招智引研行動(dòng)。以兼職、咨詢、技術(shù)合作、投資興辦企業(yè)或擔(dān)任企業(yè)科技顧問等方式，積極吸引國內(nèi)電子信息領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、高級(jí)技術(shù)人才。同時(shí)，加大國外智力引進(jìn)力度，大力拓展與境外中介機(jī)構(gòu)和信息咨詢機(jī)構(gòu)的合作，建立國際智力資源工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升引智工作的效能和影響力，對(duì)進(jìn)入天津的電子信息人才，在住房、戶籍以及研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面給予一定優(yōu)惠。加快引進(jìn)境外、港澳臺(tái)和其他省市大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)、行業(yè)組織來天津創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)。吸引重點(diǎn)高校和中科院等各級(jí)研究機(jī)構(gòu)來天津設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、成果轉(zhuǎn)化中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)等。

　　三是加大政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)參與天津重點(diǎn)信息化項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于重大專項(xiàng)和基本計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的信息化項(xiàng)目，優(yōu)先支持有條件的企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)聯(lián)盟牽頭承擔(dān)，或由企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合承擔(dān)。建議設(shè)立天津市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對(duì)列入《天津市電子信息產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2008-2009)》的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品給予一定的資金補(bǔ)貼，對(duì)申報(bào)專利的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品給予專利補(bǔ)貼，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠。