新能源 還需財(cái)政“喂”多久

　　據(jù)姜鑫民介紹，目前全國大概有18個(gè)省份在打造新能源基地，或者把新能源作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。另外有接近100個(gè)城市把太陽能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。他表示，這樣"一窩蜂"的發(fā)展，不但是對資源的浪費(fèi)，而且將來也會(huì)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展造成不良影響。目前一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項(xiàng)目，或者重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步，就已出現(xiàn)發(fā)展失衡或盲目發(fā)展。 李俊峰也提醒說："目前社會(huì)對新能源的熱情很高，市場需求也很大，但是應(yīng)該避免利益驅(qū)動(dòng)下的盲目發(fā)展和一哄而上等問題。"

　　長遠(yuǎn)發(fā)展需規(guī)劃

　　建議：設(shè)定"準(zhǔn)入"適度發(fā)展

　　"大的方向來看，發(fā)展新能源是趨勢。有了政策的支持和市場資源，企業(yè)的熱情高漲是可以理解的。但是必須堅(jiān)持有序規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè)。行業(yè)有行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，尤其是對于新能源這樣的發(fā)展時(shí)間不長、技術(shù)和市場環(huán)境等還有待完善的新興產(chǎn)業(yè)來說，科學(xué)的規(guī)劃和理智的發(fā)展尤其重要。"姜鑫民說。

　　李俊峰表示，我國目前的技術(shù)研發(fā)水平跟發(fā)達(dá)國家相比還比較落后，當(dāng)然這跟我們整個(gè)國家的創(chuàng)新能力比較弱有關(guān)系，我國新能源關(guān)鍵技術(shù)大部分還是依賴進(jìn)口的。不過他希望這些部門和企業(yè)，都應(yīng)該在技術(shù)研發(fā)方面有更多的投入。

　　李俊峰認(rèn)為，從政府來說，出臺(tái)這種新能源的振興規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該設(shè)置一個(gè)比較合理的目標(biāo)，給企業(yè)一個(gè)方向性的指示，而不是一個(gè)無限大的目標(biāo)。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)適度發(fā)展，有序發(fā)展，有控制的發(fā)展，不能讓市場過度膨脹。

　　姜鑫民則建議，國家在發(fā)展新能源，審批項(xiàng)目的時(shí)候要設(shè)立一定的標(biāo)準(zhǔn)，避免不計(jì)成本的、不計(jì)投資效益的無序競爭。非常重要的一點(diǎn)是，政府還應(yīng)當(dāng)明確向企業(yè)告知項(xiàng)目上馬的潛在風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)提供及時(shí)、可靠的市場信息，讓企業(yè)在信息透明，有充分風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的氛圍中競爭和生產(chǎn)。

　　另外，行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)當(dāng)扮演更加積極的角色，利用手中的資源給企業(yè)以更多的指導(dǎo)，調(diào)控市場均衡，保證新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國在發(fā)展新能源時(shí)，絕不能重復(fù)在其他行業(yè)中出現(xiàn)過的粗放型增長模式，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)更應(yīng)走科學(xué)發(fā)展之路。