電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃正式發(fā)布

　　■ 支持電子信息企業(yè)資本市場(chǎng)籌資及重組

　　■ 未來三年對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)不低于0.7個(gè)百分點(diǎn)

　　電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃10日正式發(fā)布。規(guī)劃指出，國家安排引導(dǎo)資金和企業(yè)資本市場(chǎng)籌資相結(jié)合，拓寬融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　規(guī)劃指出，在集成電路、軟件、通信、新型顯示器件等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合國內(nèi)資源，支持企業(yè)“走出去”兼并或參股信息技術(shù)企業(yè)，提高管理水平，增強(qiáng)國際競(jìng)爭力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電子信息企業(yè)重組給予支持。

　　工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉表示，今年以來，部分行業(yè)和地區(qū)已經(jīng)開始向好的方向發(fā)展，一些中西部地區(qū)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。另外，由于第三代移動(dòng)通信啟動(dòng)和家電下鄉(xiāng)的拉動(dòng)作用，部分集成電路企業(yè)和元器件企業(yè)訂單大量增加。

　　改革開放以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平得到大幅提升。2001-2007年銷售收入年均增長28%，2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入約6.3萬億元，工業(yè)增加值約1.5萬億元，占GDP比重約5%，對(duì)當(dāng)年GDP增長的貢獻(xiàn)超過0.8個(gè)百分點(diǎn)，出口額達(dá)5218億美元，占全國外貿(mào)出口總額的36.5%。我國已成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地，在通信、高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視等領(lǐng)域也取得一系列重大技術(shù)突破。

　　但受國際金融危機(jī)影響,2008年下半年以來,電子信息產(chǎn)品出口增速不斷下滑,銷售收入增速大幅下降,重點(diǎn)領(lǐng)域和骨干企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,利用外資額明顯減少,電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),我國電子信息產(chǎn)業(yè)深層次問題仍很突出。

　　規(guī)劃要求，未來三年，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)不低于0.7個(gè)百分點(diǎn)，三年新增就業(yè)崗位超過150萬個(gè)，其中新增吸納大學(xué)生就業(yè)近100萬人。保持外貿(mào)出口穩(wěn)定。新型電子信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)培育成為消費(fèi)熱點(diǎn)，信息技術(shù)應(yīng)用有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，信息化與工業(yè)化進(jìn)一步融合。

　　婁勤儉表示，因此要繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)走出去，支持企業(yè)通過資本組合來完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)競(jìng)爭能力，將擴(kuò)內(nèi)需擺在更加突出位置，發(fā)揮國家信息技術(shù)設(shè)施升級(jí)和重大工程建設(shè)的帶動(dòng)作用，加快推廣應(yīng)用我國自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)。

　　除此，還需要加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。

　　規(guī)劃表示，落實(shí)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施，加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。引導(dǎo)地方政府加大投入，有效發(fā)揮信用擔(dān)保體系功能，支持金融機(jī)構(gòu)為中小電子信息企業(yè)提供更多融資服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴(kuò)大電子信息中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)。對(duì)符合條件的電子信息企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的外匯資金需求，通過進(jìn)出口銀行提供優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸方式給予支持。積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資，大力支持海外歸國人才在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)優(yōu)惠條件，降低商檢和物流費(fèi)用，支持國外企業(yè)穩(wěn)定在我國的生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大投資。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設(shè)施和支撐服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和功能優(yōu)勢(shì)，加大打擊走私力度，促進(jìn)電子信息產(chǎn)品研發(fā)、維修、配送及服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。