事關(guān)集成電路，人民日報(bào)發(fā)文

8月22日，科學(xué)技術(shù)部部長陰和俊在《人民日報(bào)》撰文表示，黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）在“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”部分對“深化科技體制改革”作出系統(tǒng)部署，是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵舉措。

深化科技體制改革是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)科技強(qiáng)國的必然選擇。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，基礎(chǔ)研究不斷拓展人類認(rèn)知邊界，人工智能、量子科技、生物科技等前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破、引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏铮苿?dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)和人類生活方式深刻調(diào)整。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，中國信科實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首款2Tb/s三維集成硅光芯粒成功出樣、清華大學(xué)研發(fā)出全球首顆全系統(tǒng)集成的存算一體芯片，太極I光芯片、太極-Ⅱ光芯片接連面世，北大研究團(tuán)隊(duì)在通用伊辛機(jī)的構(gòu)建上取得了突破性進(jìn)展，而浙大團(tuán)隊(duì)則提出了一種全二維材料范德瓦爾斯異質(zhì)結(jié)構(gòu)（vdW）的晶體管、中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所研究團(tuán)隊(duì)則開發(fā)出面向二維集成電路的單晶氧化鋁柵介質(zhì)材料...

該文對新時(shí)期進(jìn)一步深化科技體制改革的實(shí)踐基礎(chǔ)和總體要求進(jìn)行了說明。文中提及，黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制更加健全、科技工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌更加有力、國家重大科技任務(wù)組織協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、科技創(chuàng)新全鏈條管理更加高效、科技管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)更加順暢五大新進(jìn)展為進(jìn)一步深化科技體制改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《決定》提出進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在行動(dòng)中一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持“四個(gè)面向”，強(qiáng)化科技支撐高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全的制度保障。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新全領(lǐng)域布局、全鏈條部署，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體制機(jī)制，全面增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定制度基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。四是堅(jiān)持以人為本，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

黨的二十大明確到2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，《決定》面向2035年基本實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，對深化科技體制改革作出系統(tǒng)部署。其中在健全新型舉國體制，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善國家實(shí)驗(yàn)室體系，優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場引領(lǐng)作用，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制，全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。構(gòu)建科技安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對體系，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件自主保障。

此外，該文還提及，完善科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革，優(yōu)化國家科技資源統(tǒng)籌配置。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，促進(jìn)科技與教育、人才良性循環(huán)。擴(kuò)大國際科技交流合作，建設(shè)具有全球競爭力的開放創(chuàng)新環(huán)境。而在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融融合發(fā)展方面，重點(diǎn)表達(dá)建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)，向民營企業(yè)進(jìn)一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持等。