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中國政府松綁新能源過剩論 多晶硅和風(fēng)電設(shè)備行業(yè)獲益

作者: 時(shí)間:2010-01-04 來源:Solarbe 收藏

  中國眾多的和風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可以松口氣了。因?yàn)橹袊磥磲槍?duì)這兩個(gè)行業(yè)的調(diào)控政策,遠(yuǎn)沒有此前預(yù)料的那么嚴(yán)厲。

本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/102385.htm

  2009年9月26日,國務(wù)院下發(fā)38號(hào)文,將和風(fēng)電設(shè)備,與鋼鐵、煤化工等行業(yè)一并點(diǎn)名,認(rèn)為產(chǎn)能明顯過剩,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,需要及時(shí)調(diào)控。

  當(dāng)時(shí),一股投資的熱潮也正在上述兩個(gè)行業(yè)興起。在地方政府投資沖動(dòng)的作用下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)中找不到出路的萬億資金,化作PE、VC等形式涌進(jìn)了和風(fēng)電設(shè)備領(lǐng)域。

  12月30日,針對(duì)多晶硅和風(fēng)電設(shè)備的產(chǎn)能過剩情況,國家能源局司副司長史立山對(duì)本報(bào)記者表示,2009年中國生產(chǎn)還需要2.5萬-3萬噸多晶硅。中國企業(yè)能生產(chǎn)1.5萬噸左右,還有近50%需要進(jìn)口。

  對(duì)于風(fēng)電設(shè)備,史立山表示,要嚴(yán)格控制產(chǎn)能的低水平擴(kuò)張。史立山說,我們現(xiàn)在已經(jīng)批量生產(chǎn)1.5兆瓦的風(fēng)電設(shè)備,以后主要鼓勵(lì)成本更低的3兆瓦、5兆瓦的風(fēng)電設(shè)備。

  這是中國政府2009年9月調(diào)控產(chǎn)能過剩以來,中國政府官員首次對(duì)“過剩論”松綁。

  調(diào)控政策走向

  事實(shí)上,自國務(wù)院下發(fā)38號(hào)文以來,對(duì)產(chǎn)能究竟過剩還是不過剩,業(yè)內(nèi)一直存在爭(zhēng)議。2009年11月以來,相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)先后數(shù)次進(jìn)行調(diào)研摸底,試圖弄清產(chǎn)能過剩的真實(shí)狀況。

  參與調(diào)研的一位專家對(duì)本報(bào)透露,調(diào)研形成了新的報(bào)告,報(bào)告認(rèn)為,今后政策對(duì)新能源的發(fā)展依然是引導(dǎo)為主,主要限制的是低水平重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。而對(duì)于一些關(guān)鍵零部件和工藝水平較高的生產(chǎn)線仍將扶持。

  上述報(bào)告還建議,需要加快發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電下游的電網(wǎng)和電價(jià)規(guī)劃,以進(jìn)一步引導(dǎo)新能源發(fā)展。

  據(jù)悉,目前這一報(bào)告已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,并將在國家能源局正在修改制定的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中體現(xiàn)。

  史立山對(duì)本報(bào)表示,除了支持3兆瓦、5兆瓦的高水平設(shè)備外,對(duì)風(fēng)電整機(jī)新建項(xiàng)目將實(shí)行嚴(yán)格控制,轉(zhuǎn)而支持關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化發(fā)展。

  目前,中國各地新建立的風(fēng)電生產(chǎn)線,大部分都是整機(jī)設(shè)備生產(chǎn),但其關(guān)鍵的零部件幾乎全部需要進(jìn)口。中國的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),實(shí)際上只是一個(gè)組裝工廠。

  史立山稱,國家能源局下一步還將加快對(duì)風(fēng)電設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證。

  目前中國尚未建立起自己的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),中國大部分風(fēng)電設(shè)備的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)需要到國外認(rèn)證。中國一旦建立自己的風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),將成為風(fēng)電企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

  在多晶硅方面,將鼓勵(lì)和扶持企業(yè)采用新的生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制成本高的西門子法。加快對(duì)光伏發(fā)電定價(jià),并出臺(tái)上網(wǎng)辦法。


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