新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將出臺

　　在2010年全國人大政協(xié)兩會上，新能源和“就業(yè)、住房、低碳經(jīng)濟”等一樣成為熱點話題，備受國人關注。

　　兩會代表委員提出了大量加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的建議和議案。其中，全國人大代表、中國兵裝集團總經(jīng)理助理、天威集團總經(jīng)理丁強的議案是《發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)》，人大代表、皇明太陽能集團董事長黃鳴與多名代表聯(lián)名上書，建議中國申辦2012年世界氣候變化大會，讓世界感受中國在發(fā)展新能源和節(jié)能減排方面的努力和取得的成就。

　　自從有消息說，國務院出臺十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃的同時，還要出臺一個能源領域的規(guī)劃，關于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很快就要出臺的說法就不絕于耳。 進入2010年，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還是沒有出臺。

　　盡管新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃至今沒有出臺，但是新能源產(chǎn)業(yè)被納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還是被業(yè)內(nèi)人士看作是一系列政策紅利的開始。經(jīng)歷了金融危機的洗禮、經(jīng)濟復蘇的機遇、經(jīng)濟刺激政策的推動，又走到了2009年末的哥本哈根會議，新能源無疑成為關鍵詞。

　　2010年伊始，新能源產(chǎn)業(yè)便呈現(xiàn)出風起云涌之勢。太陽能等新能源的企業(yè)加快全國布局的腳步。專家認為，2010年，隨著國家政策的傾斜，新能源產(chǎn)業(yè)充滿機遇，將成為最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。

　　碳排放和新能源在塑造未來的世界形態(tài)

　　新能源又稱非常規(guī)能源。是指煤、石油、天然氣以及大中型水電等傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。按類別分為：太陽能 、風力發(fā)電 、生物質能 、生物柴油、 燃料乙醇、 新能源汽車、 燃料電池、 氫能、 垃圾發(fā)電 、建筑節(jié)能 、地熱能、二甲醚可燃冰等。有專家指出，新能源剛開始開發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣，普遍具有污染少、儲量大的特點，對于解決當今世界嚴重的環(huán)境污染問題和資源(特別是化石能源)枯竭問題具有重要意義，同時，由于很多新能源分布均勻，對避免由能源引發(fā)的戰(zhàn)爭也有重要意義。

　　國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶日前指出，在新能源上取得突破的話，可能引發(fā)新的技術革命。很多國家都把發(fā)展新能源、發(fā)展低碳經(jīng)濟作為搶占后金融危機時期的一個制高點，中國也在研究在后金融危機時期怎么培育新型產(chǎn)業(yè)。

　　國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究室副主任王金照表示，中國的新能源產(chǎn)業(yè)，相對于發(fā)達國家具有成本優(yōu)勢，相對于發(fā)展中國家具有技術優(yōu)勢。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺，除了解決能源以及氣候變化的問題，還有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。

　　知名經(jīng)濟學者蔣國平曾對記者說過，當年美元讓美國成為世界金融霸主，美國最終釀成了本次國際金融危機?，F(xiàn)在，碳排放和新能源正如當年的美元，在塑造未來的世界形態(tài)。誰擁有“碳”的話語權、操控權，誰就主導、制定游戲規(guī)則，就擁有未來的世界。碳博弈將會給未來世界帶來什么?我們拭目以待。

　　2010年或將是新能源元年的到來

　　2009年，我國能源供求經(jīng)歷了從低迷到回穩(wěn)的過程。統(tǒng)計顯示，進入2009年11月份，電力需求加速回升，煤炭需求呈上升趨勢，局部地區(qū)電煤供應出現(xiàn)緊張。

　　“從總體上看，2010年宏觀經(jīng)濟走勢將繼續(xù)保持目前的回穩(wěn)勢頭，進一步帶動全社會能源生產(chǎn)消費的穩(wěn)步增長，能源行業(yè)效益將會在2009年有所好轉的基礎上繼續(xù)向好。”張國寶在第二次全國能源工作會議上如是判斷。

　　據(jù)了解，國家能源局初步確定的2010年能源發(fā)展的主要預期目標是：一次能源生產(chǎn)總量約28.5億噸標準煤，比上年增長3.6%。