光伏行業(yè)被警告：總理報(bào)告稱要制止盲目擴(kuò)張

　　美國雙反(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查步步緊逼、光伏組件價(jià)格持續(xù)下降、行業(yè)巨頭頻現(xiàn)虧損……正在經(jīng)歷陣痛的中國太陽能光伏行業(yè)又遭到“警告”。

　　3月5日，溫家寶總理在兩會(huì)上做的《政府工作報(bào)告》中明確表示“制止光伏、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。”

　　“制止、盲目擴(kuò)張”這樣的措辭表現(xiàn)了政府對整個(gè)行業(yè)發(fā)展不滿的同時(shí)，行業(yè)擴(kuò)張步伐并未停止，跑馬圈地?cái)U(kuò)大規(guī)模仍是眾多企業(yè)的選擇。

　　行業(yè)虧損

　　仿佛是在比拼誰會(huì)虧得更多，年報(bào)虧損正在成為光伏行業(yè)最無奈的“風(fēng)景”。

　　3月9日，光伏領(lǐng)軍企業(yè)無錫尚德發(fā)布2011年財(cái)報(bào)，虧損超過10.067億美元;而2010年凈利潤為2.369億美元，此前另一行業(yè)巨頭英利2011年虧損32億元人民幣(5.098億美元)，而在2010年同期這一數(shù)字是凈利潤13.87億元人民幣，即使是表現(xiàn)相對較好的阿特斯，2011年第四季度虧損也達(dá)到了5990萬美元。

　　“2011年光伏行業(yè)全行業(yè)虧損基本成為定局，”多名行業(yè)專家對新金融記者表示，“但是行業(yè)并未因此出現(xiàn)大的變動(dòng)，行業(yè)未來長期看好。”

　　“今年我們處于一個(gè)光伏市場低迷的時(shí)候，大家知道，任何產(chǎn)業(yè)是波浪式發(fā)展的，但是它還會(huì)受到大環(huán)境，特別是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融環(huán)境的影響，”中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長、光伏專委會(huì)主任趙玉文對記者表示。

　　“比如說這次的金融危機(jī)，以及今年的歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對世界光伏市場都造成了很大的沖擊和影響，所以造成今年光伏市場的低迷。”

　　不可否認(rèn)，中國近幾年來在光伏領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，自2007年成為世界第一大光伏電池的生產(chǎn)國之后，已連續(xù)四年保持領(lǐng)先地位，并且增產(chǎn)之速度令人驚訝，2007年年產(chǎn)量為1.18GW，到2010年達(dá)到了年產(chǎn)10GW，年均復(fù)合增長率達(dá)到104%。

　　工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《太陽能光伏“十二五”發(fā)展規(guī)劃》顯示，“十一五”期間，我國太陽能電池產(chǎn)量以超過100%的年均增長率快速發(fā)展。2007～2010年連續(xù)4年產(chǎn)量居世界第一，2010年太陽能電池產(chǎn)量約為10GW，占全球總產(chǎn)量的50%。

　　在世界光伏常量排行榜上，美國曾經(jīng)是世界最大的生產(chǎn)國，后來被日本所替代，再后來被歐洲替代，最后被中國替代。

　　“我們按照太陽能電池產(chǎn)量對世界15大電池廠商進(jìn)行了排隊(duì)，這15大廠商里面，中國大陸和臺(tái)灣占到了9個(gè)，國外占了6個(gè)。”趙玉文表示，從更長時(shí)間維度看，按照太陽能電池的產(chǎn)量作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，最近10年中國光伏產(chǎn)業(yè)的年增長率平均為55.5%。“國際上大家掃描一下，全方位地掃描一下，其他產(chǎn)業(yè)是否在5年、10年里，有這樣高的增長率?”

　　但同時(shí)，快速發(fā)展也帶來了后面的隱憂。中國光伏行業(yè)原料和市場“兩頭在外”的弱點(diǎn)，尤其是光伏市場集中在國外，過快的發(fā)展使得產(chǎn)品供過于求，加上目前歐美經(jīng)濟(jì)衰弱，對光伏補(bǔ)貼減少，貿(mào)易保護(hù)升溫，造成目前光伏行業(yè)的“極度”寒冬。

　　我國太陽能電池產(chǎn)品90%以上出口，2010年出口額達(dá)到202億美元，而這很大程度上歸功于勞動(dòng)成本的相對低廉。

　　事實(shí)上，相對歐美國家，中國發(fā)展光伏產(chǎn)品的最大優(yōu)勢仍然是便宜的勞動(dòng)力價(jià)格。“核心技術(shù)仍掌握在發(fā)達(dá)國家手中，發(fā)展很被動(dòng)，此外中國光伏行業(yè)盲目跟風(fēng)投資，造成產(chǎn)能過剩，是中國目前行業(yè)最大的問題。”光伏專家鄺少平解釋道。

　　盲目擴(kuò)張

　　整個(gè)2011年，全國光伏廠家有近70%倒閉或處于停產(chǎn)狀態(tài)，近20%的廠家生產(chǎn)負(fù)荷不足50%。

　　顯然，光伏行業(yè)過度投資，產(chǎn)能過剩已經(jīng)引起高層重視。

　　溫家寶總理在本次人大會(huì)議做的《政府工作報(bào)告》中闡述“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”時(shí)明確表示，“將推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，制止光伏、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。”“溫家寶總理的報(bào)告是有導(dǎo)向性的，主要還是由地方政府來執(zhí)行”，發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員時(shí)璟麗表示，“對于光伏產(chǎn)業(yè)，國家可以實(shí)行一定的控制，這種控制更多的是引導(dǎo)和規(guī)范，而不是簡單的打壓，這是由國家能源發(fā)展整體規(guī)劃決定的。”

　　從全世界角度看，2011年全球新增光伏裝機(jī)27.79GW，同比2010年的17.5GW，大幅增長62.97%。創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄。