歐盟制裁中國光伏出口仍有翻盤機會

　　歐盟成員國就中國對歐出口光伏產品進行的反傾銷調查，在紛擾了半年多以后，已經形成征收47.6%高額關稅的制裁議案，并將在5月24日進行投票。為了避免最壞情況的出現(xiàn)，中國商務部公平貿易局日前派出談判小組專程赴歐與各國進行最終磋商，并帶去了“數(shù)量限制”和“價格承諾”兩個方案，希望在最后關頭讓歐盟各國停止制裁“發(fā)令槍”的扳動。

　　商務部的這一行動是否能收到理想結果，目前還不能下結論。在歐盟對中國光伏出口產品的制裁箭在弦上的時候，5月22日市場傳出的消息十分密集，給人的感覺是，中方在最后關頭扳轉不利局勢并非沒有可能。中國早些時候派往歐盟展開先期談判的中國機電產品進出口商會宣布，他們與歐盟就中國光伏產品出口的首輪價格承諾談判已經破裂，歐盟方面直接回絕了中方提出的價格承諾方案。但是,就在歐盟各國的態(tài)度很強硬，讓我們對中國商務部談判小組的前景不敢樂觀時，從美國白宮方面又傳出消息，奧巴馬政府正在促成與歐盟和中國展開初步對話，以解決在光伏產品貿易方面的爭端，避免全球最大的經濟體起沖突。先期已經對中國出口美國光伏產品所征收的高額關稅將暫時停止。當然，中國的獲利也不是無條件的，按照奧巴馬政府的設想，美方將為中國光伏產品規(guī)定出口配額和最低價格。不管怎樣，這無疑給處于困境中的中國光伏行業(yè)帶來了一線曙光。這一消息出現(xiàn)以后，已經引起5月22日美國市場上的光伏股票出現(xiàn)上漲。

　　中國光伏產業(yè)近兩年來本已因國內產能嚴重過剩而陷于困境，因此美歐市場已經成為其維持生存的一條通道，特別是作為全球光伏產品最大市場的歐洲市場，一度占到中國光伏產品市場銷售70%以上的份額，金額超過200億美元。因此，歐盟此次對中國光伏出口征收高額關稅的議案一旦通過，制裁措施啟動以后，中國為數(shù)不少的光伏組件企業(yè)將被逼入絕境，預計30%左右甚至更多的中國光伏企業(yè)將會倒閉，光伏行業(yè)大約有30萬就業(yè)崗位受到嚴重沖擊。