中國(guó)光伏企業(yè)仍面臨歐盟高關(guān)稅

　　8月6日,中歐雙方就光伏產(chǎn)品達(dá)成的“價(jià)格承諾”協(xié)議正式實(shí)施,有效期至2015年年底。只要參與簽約“價(jià)格承諾”的光伏企業(yè),從6日起無(wú)需繳納高額懲罰性關(guān)稅。

　　“對(duì)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)理想的結(jié)局,避免了兩敗俱傷的局面出現(xiàn)。”山東一家規(guī)模較大的光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),山東境內(nèi)規(guī)模較大的光伏企業(yè)有三家,比較有競(jìng)爭(zhēng)力的有十余家,原本要關(guān)閉的歐洲市場(chǎng)又重新保住了。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士有不同看法。

　　觀點(diǎn)A：這個(gè)價(jià)格國(guó)內(nèi)企業(yè)有錢(qián)賺

　　“目前,將不會(huì)公布最低限價(jià)和出口年限額的具體數(shù)字,但我們會(huì)被定價(jià)。”山東這家企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì)價(jià)格在0.56歐元/瓦左右,且每年輸歐光伏組件總量不得超過(guò)7吉瓦。

　　該負(fù)責(zé)人分析,這個(gè)價(jià)格低于歐盟早先提出的0.65歐元/瓦,屬于折中方案。目前,歐洲本地產(chǎn)組件光伏成本亦在0.57歐元/瓦左右,臺(tái)灣價(jià)格是0.53歐元/瓦,而印度等東南亞國(guó)家更是擁有自主定價(jià)權(quán),一旦成規(guī)模、成氣候之后,對(duì)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

　　“不過(guò),與47.6%懲罰性關(guān)稅比,這是一個(gè)利好結(jié)果。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),從另一方面講,避免了出現(xiàn)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的內(nèi)部?jī)r(jià)格戰(zhàn),價(jià)格在0.56歐元/瓦左右,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)還是有錢(qián)可賺的。

　　觀點(diǎn)B：從市場(chǎng)上講中國(guó)分不了多少羹

　　然而,對(duì)這個(gè)利好消息,山東大海新能源發(fā)展有限公司工程師張勝利提出了不同的看法。“此前,中國(guó)出口歐洲的光伏產(chǎn)品超20吉瓦,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品更是接近40吉瓦,如今每年輸歐光伏組件總量不得超過(guò)7吉瓦,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”張勝利分析說(shuō),今年上半年中國(guó)出口歐盟的量就達(dá)到了7吉瓦,這次爭(zhēng)取到的是下半年全國(guó)的總配額1.5吉瓦。

　　歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已近飽和,歐盟各國(guó)逐步削減并取消各種新能源補(bǔ)貼。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“價(jià)格承諾”對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)并不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性利好。

　　目前,國(guó)內(nèi)企業(yè)也在積極開(kāi)拓日本、美洲、東南亞、西亞、非洲等新興市場(chǎng),減少歐盟依賴(lài)癥。張勝利所在的企業(yè)已通過(guò)多種渠道,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),將出口的重心轉(zhuǎn)向日本、印度、非洲等新興市場(chǎng)。

　　近年來(lái)，太陽(yáng)能電池板在美國(guó)的屋頂快速蔓延開(kāi)來(lái)。但電力公司認(rèn)為，欣欣向榮的太陽(yáng)能發(fā)電正在對(duì)美國(guó)的整個(gè)電力行業(yè)造成相當(dāng)負(fù)面的影響。

　　美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示，在很大程度上依賴(lài)政府補(bǔ)貼的太陽(yáng)能發(fā)電量不足全美總發(fā)電量的0.25%。但公共事業(yè)公司的高管們依然認(rèn)為，分布式光伏最終將威脅到電網(wǎng)。

　　現(xiàn)在，這場(chǎng)太陽(yáng)能發(fā)電與傳統(tǒng)電力行業(yè)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)在全美的能源高管、法律制定者和監(jiān)管者之間打響。

　　亞利桑那州是全美第二大太陽(yáng)能市場(chǎng)，該州最大的公共事業(yè)公司向亞利桑那州企業(yè)委員會(huì)施加壓力，要求后者考慮向太陽(yáng)能客戶征收新的稅費(fèi);在北卡羅來(lái)納州，杜克能源(DukeEnergy)正在促使當(dāng)局向太陽(yáng)能客戶征收一系列新的費(fèi)用。

　　然而，任何地方的“戰(zhàn)火”都沒(méi)有加利福利亞州燒得猛烈，因?yàn)檫@個(gè)美國(guó)最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)擁有全美最豐厚的的行業(yè)補(bǔ)貼。

　　加利福利亞州“戰(zhàn)爭(zhēng)”的中心是一個(gè)被稱(chēng)為“凈計(jì)量”的信用制度，這個(gè)制度為商業(yè)客戶和居民客戶向公共事業(yè)公司出售額外的可再生能源埋單。事實(shí)上，全美各州均提供了類(lèi)似的激勵(lì)機(jī)制，但都沒(méi)有加州力度大。

　　加州的三個(gè)主要公共事業(yè)公司預(yù)計(jì)，當(dāng)補(bǔ)貼項(xiàng)目填滿當(dāng)前限額的時(shí)候，他們每年將從太陽(yáng)能客戶那里失去14億美元的利潤(rùn)，這部分損失將轉(zhuǎn)而由非太陽(yáng)能客戶負(fù)擔(dān)。但一項(xiàng)從太陽(yáng)能擁護(hù)者那里得出的調(diào)查顯示，在限額用完前，公共事業(yè)公司已賺得缽滿盆滿。

　　近年來(lái)，太陽(yáng)能電池板在美國(guó)的屋頂快速蔓延開(kāi)來(lái)。但電力公司認(rèn)為，欣欣向榮的太陽(yáng)能發(fā)電正在對(duì)美國(guó)的整個(gè)電力行業(yè)造成相當(dāng)負(fù)面的影響。

　　美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示，在很大程度上依賴(lài)政府補(bǔ)貼的太陽(yáng)能發(fā)電量不足全美總發(fā)電量的0.25%。但公共事業(yè)公司的高管們依然認(rèn)為，分布式光伏最終將威脅到電網(wǎng)。

　　現(xiàn)在，這場(chǎng)太陽(yáng)能發(fā)電與傳統(tǒng)電力行業(yè)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)在全美的能源高管、法律制定者和監(jiān)管者之間打響。

　　亞利桑那州是全美第二大太陽(yáng)能市場(chǎng)，該州最大的公共事業(yè)公司向亞利桑那州企業(yè)委員會(huì)施加壓力，要求后者考慮向太陽(yáng)能客戶征收新的稅費(fèi);在北卡羅來(lái)納州，杜克能源(DukeEnergy)正在促使當(dāng)局向太陽(yáng)能客戶征收一系列新的費(fèi)用。

　　然而，任何地方的“戰(zhàn)火”都沒(méi)有加利福利亞州燒得猛烈，因?yàn)檫@個(gè)美國(guó)最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)擁有全美最豐厚的的行業(yè)補(bǔ)貼。

　　加利福利亞州“戰(zhàn)爭(zhēng)”的中心是一個(gè)被稱(chēng)為“凈計(jì)量”的信用制度，這個(gè)制度為商業(yè)客戶和居民客戶向公共事業(yè)公司出售額外的可再生能源埋單。事實(shí)上，全美各州均提供了類(lèi)似的激勵(lì)機(jī)制，但都沒(méi)有加州力度大。

　　加州的三個(gè)主要公共事業(yè)公司預(yù)計(jì)，當(dāng)補(bǔ)貼項(xiàng)目填滿當(dāng)前限額的時(shí)候，他們每年將從太陽(yáng)能客戶那里失去14億美元的利潤(rùn)，這部分損失將轉(zhuǎn)而由非太陽(yáng)能客戶負(fù)擔(dān)。但一項(xiàng)從太陽(yáng)能擁護(hù)者那里得出的調(diào)查顯示，在限額用完前，公共事業(yè)公司已賺得缽滿盆滿。