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分布式光伏金融扶持將出新政

作者: 時間:2013-08-20 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 收藏

  各種利好消息不斷,發(fā)電進(jìn)入政策蜜月期。

本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/159110.htm

  日前國家開發(fā)銀行新能源評審處處長譚再興在2013中國光伏電站研討會上透露,國家能源局和國開行正擬聯(lián)合發(fā)文支持發(fā)電金融服務(wù),相關(guān)文件最快將于9月上旬出臺。

  該政策最大亮點(diǎn)在于支持自然人在自家屋頂上建,并且國家可以提供一定的貸款,根據(jù)目前披露的消息,借款規(guī)??傻椭?萬~50萬。

  而與此同時,各地分布式光伏發(fā)電的相關(guān)地方細(xì)則也正在密集出臺,部分地區(qū)的家庭分布式光伏發(fā)電也都入網(wǎng)運(yùn)營,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,針對自然人的金融扶持政策將會更好的刺激居民分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。

  系列新政促發(fā)展

  有關(guān)分布式光伏發(fā)電的另一重大利好政策即將出臺。國家開發(fā)銀行新能源評審處處長譚再興日前透露,國家能源局和國家開發(fā)銀行正擬聯(lián)合發(fā)文支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù),出臺《促進(jìn)分布式光伏發(fā)展的金融服務(wù)意見》。

  就在前不久,國家發(fā)改委頒布了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》,從制度上為分布式發(fā)電的入網(wǎng)和并網(wǎng)掃清了障礙。隨后,作為分布式光伏發(fā)電的主要參與者,電網(wǎng)公司也出臺新政。

  國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵表示,國家電網(wǎng)已經(jīng)提前做好了相關(guān)工作,將為分布式電源接入電網(wǎng)提供技術(shù)咨詢、工程驗(yàn)收調(diào)試等全過程服務(wù)。

  南方電網(wǎng)也于近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出對新能源項(xiàng)目并網(wǎng)實(shí)行分級管理。以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式項(xiàng)目,由電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立綠色通道,由各營業(yè)窗口統(tǒng)一受理并網(wǎng)申請,一個窗口對外提供并網(wǎng)服務(wù)。

  根據(jù)公開報道,有關(guān)分布式光伏發(fā)電的金融服務(wù)意見將轉(zhuǎn)變過去大型地面項(xiàng)目的思路,將支持范圍擴(kuò)大到電力企業(yè)、分散的分布式發(fā)電項(xiàng)目和自然人,其中自然人是一大亮點(diǎn)。據(jù)悉,目前意見初稿能源局已經(jīng)簽發(fā),正在最后修改,最快預(yù)計(jì)9月上旬出臺。

  支持自然人成亮點(diǎn)

  分布式光伏發(fā)電所得到的政策支持前所未有,從金融政策方面出臺一些相關(guān)政策更是一個重大利好。

  譚再興稱,金融支持領(lǐng)域包括工商企業(yè)屋頂、大專院校、新能源示范城市、綠色示范縣和國家光伏示范區(qū)等,支持對象從以往的大型光伏發(fā)電企業(yè)拓展到企事業(yè)單位和自然人。

  如果該政策在9月份如期發(fā)布,那么對于家庭式的分布式光伏發(fā)電將帶來福音。卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,這一政策的出臺對于家庭式的分布式光伏發(fā)電是一種刺激,肯定會有利于分布式光伏發(fā)電的推廣。

  據(jù)悉,此項(xiàng)政策最大的創(chuàng)新模式是支持自然人在自家屋頂上建分布式光伏,借款規(guī)??傻椭?萬~50萬。針對自然人的融資授信采取統(tǒng)貸模式,即以大型企業(yè)和商業(yè)銀行作為統(tǒng)貸平臺,發(fā)揮其網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢。

  實(shí)際上,由于我國近期對于光伏發(fā)電的支持力度加大,在很多地方,家庭式的光伏發(fā)電已經(jīng)屢見不鮮,很多已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)營。

  以山西省為例,根據(jù)相關(guān)資料顯示,目前山西電力公司受理的分布式電源項(xiàng)目客戶達(dá)22家,已全部完成接入方案設(shè)計(jì),總接收報裝發(fā)電容量超過2萬千瓦。其中,單位用戶13家,居民用戶9家。

  就在今年7月份,山西省長治市一戶居民把18千瓦的光伏發(fā)電并入國家電網(wǎng),成為山西首個分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的居民用戶。

  居民投資需謹(jǐn)慎

  盡管各項(xiàng)利好政策不斷,不過,王曉坤也提出一種擔(dān)憂,“目前來看,家庭式的光伏發(fā)電依然面臨著很多的入網(wǎng)問題,如果金融支持政策出臺后,沒能解決后續(xù)的入網(wǎng)等問題,那么即便是作為自然人可以借款,那么該政策的刺激鼓勵作用也是十分有限的”。

  “而且光伏組件是有使用壽命的,對于家庭式光伏發(fā)電來說,幾萬塊錢的投入也不小,他們要計(jì)算自己的投入和收益,這涉及到入網(wǎng)電價等各種問題。”王曉坤說,如果對于一個家庭來說,投入的這幾萬塊錢跟直接購電生活相比沒有明顯收益的話,那么也不會起到鼓勵自然人使用光伏發(fā)電的效果。

  近期,重慶首例居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人李強(qiáng)收到了國家電網(wǎng)的一張繳費(fèi)通知單,過去3三個月,他的光伏發(fā)電獲益為301.35元。

  據(jù)了解,重慶這個居民分布式光伏發(fā)電設(shè)備共投資1.5萬元,整套設(shè)備每天可發(fā)電10度,其中家庭日常用電每天2度左右,剩余電量賣給國家電網(wǎng),預(yù)計(jì)15年內(nèi)可收回成本,電板的使用壽命可達(dá)25年。

  而根據(jù)即將出臺的金融扶持政策,自然人可以獲得5萬元的貸款支持,這筆款項(xiàng)額度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過重慶這個項(xiàng)目所需要的全部資金。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,家庭分布式光伏發(fā)電的收益情況還看具體情況來分析,居民投資需謹(jǐn)慎。



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