低代碼以自身價值證明可構(gòu)建公共部門電子政務(wù)能力

·       加快公共部門通過低代碼推進數(shù)字政務(wù)建設(shè)的五種方式

·       研究人員表示后疫情時代的需求變化巨大，公共部門迫切需求敏捷迅速的數(shù)字化方案

·       全球大多數(shù)政府機構(gòu)急需針對遺留應(yīng)用進行現(xiàn)代化改造，并采用新一代技術(shù)解決方案

·       低代碼軟件開發(fā)完全為公共部門的跨機構(gòu)和數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)協(xié)作與治理量身定制

企業(yè)級低代碼應(yīng)用開發(fā)全球領(lǐng)導(dǎo)者Mendix公司, a Siemens business表示，后疫情時代趨勢與技術(shù)進步的融合正在徹底重塑公共部門電子政務(wù)和數(shù)字先行服務(wù)的分配、提供及訪問。雖然由數(shù)據(jù)驅(qū)動并通過技術(shù)實現(xiàn)的“智慧城市”可以追溯到1974年，但與疫情相關(guān)的緩解措施要求公共部門為民眾和人力資源管理人員重建安全、可訪問的數(shù)字化渠道。

美國州際首席信息官國家協(xié)會最近發(fā)現(xiàn)，州政府與地方政府的數(shù)字化速度發(fā)生了翻天覆地的變化，像是“在8個月內(nèi)完成了10年的工作”，電子政務(wù)服務(wù)的成功擴展提高了行政部門、民眾、決策者和監(jiān)管部門對政府敏捷性和響應(yīng)速度的期望。

研究表明，由于美國聯(lián)邦政府、州政府和地方政府為了實現(xiàn)服務(wù)和規(guī)劃流程的數(shù)字化而增加了對新一代云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G連接和超自動化的需求，用例的數(shù)量正在加速增長。但分析師也指出，公共部門長期以來形成的監(jiān)督、預(yù)算和采購等規(guī)則可能成為阻礙快速轉(zhuǎn)型的瓶頸。

電子政務(wù)滿足未來需求和不斷提高的期望

為了適應(yīng)這一巨大的變化，公共部門需要重塑數(shù)字化政務(wù)能力。因此，一個具有強大生態(tài)系統(tǒng)的低代碼軟件開發(fā)平臺對他們至關(guān)重要。

負責(zé)Mendix公司在歐洲、中東和非洲地區(qū)公共部門業(yè)務(wù)的負責(zé)人Mark Smitham表示：“在疫情期間，我們的公共部門客戶所開發(fā)的可擴展創(chuàng)新數(shù)字解決方案受到了眾多決策者和政府機構(gòu)的青睞。公共部門本就承擔(dān)著快速決策和實時交付價值以滿足民眾期望的責(zé)任，政府不能再以被動的方式運作，在這個復(fù)雜多變的時代，公共部門必須運用技術(shù)進行跨區(qū)域的協(xié)作并與民眾高效互動。”

根據(jù)Gartner的預(yù)測，2023年全球60%的公共部門預(yù)計將增加兩倍面向公民的數(shù)字服務(wù)能力。各國政府正在進行關(guān)鍵遺留應(yīng)用的現(xiàn)代化，以求在不斷變化的環(huán)境中加快響應(yīng)速度。例如美國國會正在審議一項使用現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施取代聯(lián)邦政府遺留IT系統(tǒng)的提案。

低代碼軟件開發(fā)平臺依靠自己獨特的優(yōu)勢幫助公共部門實現(xiàn)資源分配的最大化，同時快速迭代并部署創(chuàng)新的解決方案。以下是領(lǐng)先的軟件開發(fā)平臺幫助公共部門滿足自身數(shù)字化需求的五種方式。

1. 根據(jù)未來需求定制組合式解決方案

研究表明，影子IT是公務(wù)員使用最多的技術(shù)。當他們因為繁文縟節(jié)和其他障礙而無法采購?fù)瓿晒ぷ魉璧募夹g(shù)時，他們就會使用此類變通方法。但這種臨時性的解決方案使政府機構(gòu)面臨更大的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊風(fēng)險。此外，當因多變的外部環(huán)境而需要根據(jù)新的用例進行定制時，來自單一解決方案廠商的商用現(xiàn)成系統(tǒng)反而會產(chǎn)生高昂的成本。而強大的低代碼軟件開發(fā)平臺專為迭代協(xié)作設(shè)計，具有內(nèi)置治理和連接控制的開放式架構(gòu)，可以使政府機構(gòu)能夠穩(wěn)定地提供數(shù)字服務(wù)，而且不受采購周期時間或預(yù)算分配的影響。

Gartner分析師最近指出，組合式軟件應(yīng)用（模塊化、具有自適應(yīng)能力和可重復(fù)使用的數(shù)字解決方案）對于需要適應(yīng)不斷變化的監(jiān)管、立法與公眾期望的政府部門尤為重要。

2. 現(xiàn)代化改造遺留系統(tǒng)以滿足新的需求

公共部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型獲得了廣泛的支持，這加快了遺留系統(tǒng)的現(xiàn)代化改造步伐。地方和區(qū)域政府正在研究物聯(lián)網(wǎng)和聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、AI以及5G連接所產(chǎn)生的影響，以便提高各類服務(wù)的運營效率，包括交通運輸、能源使用和照明、廢棄物處理、水空氣質(zhì)量監(jiān)測、公共工程和安全、應(yīng)急服務(wù)以及資源規(guī)劃與分配。

技術(shù)一直是各類地方服務(wù)所必不可少的組成部分，但下一階段的核心任務(wù)將是通過5G連接大量物聯(lián)網(wǎng)傳感器以實現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的超連接。5G的超低時延將成為公共部門實現(xiàn)大規(guī)模實時決策的關(guān)鍵。

Smitham表示：“這將徹底改變當前的格局，大范圍地實現(xiàn)智慧城市已不再是空談?！钡哺嬲]，進度的快慢將取決于整個數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合難易程度。通過使用具有自適應(yīng)能力的靈活低代碼平臺彈性地擴展技術(shù)堆棧，公共部門可以與創(chuàng)新的技術(shù)、合作伙伴和政務(wù)服務(wù)保持同步。西門子低代碼平臺可以成為推動跨領(lǐng)域溝通和整合的‘粘合劑’。”

3. 安全設(shè)計始終如一

如今的環(huán)境充滿著各種威脅，因此公共部門管理者的首要任務(wù)是加強整個電子政務(wù)數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護和可信互動。Smitham表示：“公共部門需要對系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施和實施標準進行前瞻性的考量，且必須在一開始就解決數(shù)字安全問題，而不是在事后零星地進行補救，這樣才能有效地應(yīng)對未來的突發(fā)情況?！?/span>

公共部門必須審查現(xiàn)有的軟件開發(fā)平臺，選擇與符合全球信息安全合規(guī)性的基準的平臺提供商進行合作，以確保在整個應(yīng)用程序環(huán)境中對活動進行治理、管理和監(jiān)控。

4. 釋放城市電子政務(wù)服務(wù)的全部潛力

電子政務(wù)面臨的下一個挑戰(zhàn)是提供準確的數(shù)字化“身份證明”，這將釋放電子政務(wù)服務(wù)的全部潛力，在降低成本的同時擴大服務(wù)范圍。例如比利時、荷蘭和愛沙尼亞這三個歐盟國家率先采用了一種統(tǒng)一的身份注冊服務(wù)，為各地的民眾提供數(shù)字服務(wù)。但美國、英國等大多數(shù)國家的標準做法仍是采用護照、駕照、社?？?、保險卡和指紋生物識別掃描等包含紙質(zhì)文件的身份驗證混合系統(tǒng)。

Smitham認為低代碼平臺在數(shù)字身份生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建和管理方面具有獨特的優(yōu)勢：“無論是銀行、商店，還是政府機構(gòu)，他們采用企業(yè)軟件開發(fā)平臺的基本原因，都是因為此類平臺能夠輕松、便捷地與其他系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集安全連接?！痹谥卫砗?/span>管控能力均通過認證后，軟件平臺可使用低代碼構(gòu)建的連接器集成身份認證功能。Smitham表示：“這就是數(shù)字公共服務(wù)的未來趨勢?！?/span>

5. 盡量避免重復(fù)造輪子

實際上，全球各地的市政機構(gòu)為民眾提供的服務(wù)大同小異，比如稅收、廢棄物管理、交通和停車執(zhí)法、緊急服務(wù)、出生或婚姻登記等。與尋求競爭優(yōu)勢的私營企業(yè)不同，公共部門機構(gòu)可以自由合作和分享數(shù)字化解決方案，以此推動創(chuàng)新并加速實現(xiàn)服務(wù)價值。

Smitham表示：“美國許多城市已經(jīng)開始分享公共部門如何使用AI的實踐案例，通過分享各自采取現(xiàn)代化改造的舉措，按照優(yōu)先級別確定技術(shù)采用的順序，從而提高政務(wù)服務(wù)的敏捷性和響應(yīng)速度。” 此類合作擴展了公共部門的數(shù)字技能，同時減輕了IT部門的負擔(dān)。Smitham提到了歐盟強大的“用于追蹤新冠疫苗副作用”的應(yīng)用程序，該應(yīng)用由歐洲藥品管理局和荷蘭烏特勒支大學(xué)醫(yī)學(xué)中心在西門子低代碼平臺上聯(lián)合構(gòu)建，目前已在45個國家使用。

Smitham表示：“該解決方案使研究人員能夠在一個安全、可擴展的云平臺上采集國際數(shù)據(jù)并將用戶資料匿名化，兼顧了技術(shù)創(chuàng)新與公眾對隱私和安全的需求?！?/span>

造福所有人的數(shù)字解決方案

Mendix公司首席技術(shù)官Johan den Haan表示：“低代碼軟件開發(fā)和平臺整合能夠解決公共部門因單個流程、遺留系統(tǒng)和專有IT架構(gòu)造成的痛點，加速擴展電子政務(wù)服務(wù)的范圍，推動可持續(xù)、智能化、便捷化的發(fā)展，并促進經(jīng)濟的繁榮。數(shù)字化解決方案將充分運用當今技術(shù)、工具和服務(wù)的靈活性，賦能終端用戶和公共機構(gòu)，讓所有公民能充分享受公共資源?！?/span>