從震災看常規(guī)通信所遭遇的救災困境

　　作為新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣的特大自然災難，四川汶川大地震給人民群眾生命財產(chǎn)帶來的巨大損失無疑為中國經(jīng)濟與社會的發(fā)展留下了難以撫平的歷史傷痕。汶川大地震的破壞程度之嚴重、人員傷亡數(shù)量之多、救災難度之大都是國內(nèi)外自然災害史上所不多見的。在巨大的災難面前，全國上下萬眾一心，眾志成城，取得了抗震救災的勝利。在這次事件中，全國通信行業(yè)的廣大員工成為抗震救災的重要力量，充分發(fā)揮出“排頭兵”和“先遣隊”的作用。來自各通信運營商的領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員始終牢記“通信就是拯救生命”的崇高使命，不畏艱險、頑強奮戰(zhàn)，與時間賽跑，與死神搶奪生命，涌現(xiàn)出大量可歌可泣的感人事跡，為抗震救災作出了重要貢獻。

　　任何一次重大的災難都是一本飽含血淚的教科書，既能讓后人銘記人類與自然抗爭的艱辛，又讓世人讀懂在前進道路上所必須面對的種種挑戰(zhàn)。在災難中奮起，經(jīng)過巨大災難洗禮的中華民族必將變得更加堅強和不可戰(zhàn)勝。因此，盡管悲痛萬分，我們?nèi)砸潇o地思考——這次災難給我們帶來了怎樣的經(jīng)驗和教訓？我們從中可以發(fā)現(xiàn)哪些亟待改善的不足之處？

　　對正處在快速成長中的中國通信業(yè)而言，汶川大地震無疑帶來了無比巨大的損失，但也為通信業(yè)提出了三點極為重要的警示：一是讓業(yè)界看到現(xiàn)代通信技術(shù)和手段在抗險救災中發(fā)揮著極為重要的作用，是領(lǐng)導決策、指揮調(diào)度和救援人員施救得以有序進行的根本保障；二是在大災面前，通信企業(yè)的通信保障能力還存在很大的脆弱性，在滿足緊急狀態(tài)下的通信需求方面存在著難以短時間內(nèi)填補的“鴻溝”；三是我國至今尚未建立起一套健全有效的災難通信體系，在面臨重大災難侵襲時，在一定程度上存在著通信資源分散、各大運營商單打獨斗的“無序”局面，與大規(guī)模災難應對所需要的一體化、高效化和多功能化的通信需求仍有一段距離，亟須整個通信業(yè)進行深刻的反思。

　　現(xiàn)代通信業(yè)的發(fā)展日新月異，各種通信手段層出不窮，給人們的工作、學習和生活帶來了極大的方便，可以說，離開了現(xiàn)代通信工具，大多數(shù)中國人都無法想象將會發(fā)生什么。我國現(xiàn)在是世界移動通信大國和互聯(lián)網(wǎng)應用大國，有著全球數(shù)量最多的手機用戶和互聯(lián)網(wǎng)用戶。但當?shù)卣疬@樣巨大的自然災難發(fā)生時，大家日常所用的各種通信手段均無一例外地會遭遇到各種程度的破壞和沖擊。而這不但滿足不了人民群眾因災陡增的通信服務需要，而且會給需要爭分奪秒展開部署的搶險救災工作帶來極大的阻礙。換句話說，常規(guī)的通信系統(tǒng)通常會在通信需求最為迫切的時候“掉鏈子”，出現(xiàn)一時難以克服的癱瘓狀態(tài)。

　　汶川大地震發(fā)生后，中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動和中國聯(lián)通四大運營商均遭受了不同程度的損失：中國移動四川公司有3個交換機發(fā)生擁塞，有 2300多個基站因斷電、傳輸中斷等原因退出服務，在四川的通信中心成都，盡管設(shè)備機房沒有遭到損傷，但5月12號下午從全國各省(區(qū)、市)到四川省的呼叫次數(shù)是平時的16到17倍，造成了嚴重的通信擁堵，汶川、北川等重災區(qū)的通信中斷多日；中國聯(lián)通在四川全省的21個地市12501個基站中2766個基站掉站，成都、綿陽、德陽、廣元、阿壩5個市州是本次地震的重災區(qū)，受損最為嚴重，地震發(fā)生當日，5個市州下轄54個區(qū)縣中的25個區(qū)縣通信全阻， 4562個基站中的2177個基站掉站；中國電信由于四川省網(wǎng)三期波分九環(huán)線在汶川、北川境內(nèi)光纜中斷，阿壩的汶川縣、理縣、黑水和茂縣本地通信嚴重受阻，部分長途電路因為光纜斷裂而中斷；截至5月14日，初步統(tǒng)計中國網(wǎng)通四川全省有150個局所(含辦公與營業(yè)用房)受損，其中部分機房嚴重損壞，必須搬遷，840余個基站受損，300余公里光電纜受損(其中二干光纜約100公里、主要受損段在都江堰-汶川、汶川-茂縣段)，倒桿370余處，全省所有市州分公司均遭受巨大損失，阿壩、綿陽、成都等地最為嚴重。

　　不難看出，各大運營商在這場大地震災難中無一幸免，不但遭受了不可估量的損失，而且更為嚴重的是，由于通信中斷，使抗震救災的及時和有效展開陷入了被動局面中。這暴露出，由于常規(guī)通信系統(tǒng)的脆弱性所導致的救災困境成為這次抗震救災最大也是最難以克服的障礙，這是必須引起整個業(yè)界深刻反思，又要在災后重建中認真思考的問題。