2008年上半年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

　　主要特點(diǎn)

   　 1.災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)效果明顯。受震災(zāi)影響，四川省電子信息產(chǎn)業(yè)5月環(huán)比下降29%，影響全行業(yè)環(huán)比增速下滑0.45個(gè)百分點(diǎn)。其中電子家用視聽和雷達(dá)產(chǎn)品下降更明顯，分別拉動(dòng)本行業(yè)5月增速下降3.22個(gè)百分點(diǎn)和18.78個(gè)百分點(diǎn)。但災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)迅速，截至6月底90%的企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)，全省6月完成月銷售收入同比增長 38.3%，高出全行業(yè)15.7個(gè)百分點(diǎn)。

    　2.全行業(yè)增速小幅回升。自去年我國電子信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)階段性新特征，各項(xiàng)指標(biāo)增速都低于全國工業(yè)平均水平以來，今年全行業(yè)增速出現(xiàn)小幅回升。1-6月全行業(yè)增長22%，高于去年同期3.2個(gè)百分點(diǎn)，與全國工業(yè)增幅的差距有所減少。

   　 主要原因：一是由于國際市場周期性增長和國內(nèi)配套能力增強(qiáng)的拉動(dòng)，今年電子元器件行業(yè)發(fā)展較好，增幅達(dá)到33%，高出全行業(yè)平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高了10個(gè)百分點(diǎn)。二是新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)對(duì)行業(yè)的拉動(dòng)作用開始顯現(xiàn)，平板顯示及模組、光伏、軟件技術(shù)服務(wù)等發(fā)展速度明顯加快，增幅均超過20%以上。三是企業(yè)聯(lián)盟的建立推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯。廣東建立產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)盟，打造平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全省信息產(chǎn)業(yè)增速同比提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)；天津建立半導(dǎo)體與多晶硅材料的戰(zhàn)略聯(lián)盟，解決了制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題；SaaS(軟件即服務(wù))產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等有力地推動(dòng)了軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    　3.經(jīng)濟(jì)效益較快增長。1-5月，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 851.1億元，同比增長33.5%，比去年同期提高24.1個(gè)百分點(diǎn)，其中增長最快的是通信設(shè)備、廣播電視設(shè)備和光電子器件行業(yè)。主要由于3G（第三代數(shù)字通信）市場的啟動(dòng)，部分災(zāi)區(qū)通信設(shè)備、廣電傳輸設(shè)備的更換加大了運(yùn)營商的采購力度。

 　   4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。電子基礎(chǔ)類產(chǎn)品和高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品增長強(qiáng)勁，人員構(gòu)成不斷優(yōu)化。1-6月，電子元件、器件產(chǎn)品分別增長29.4%和34.3%，占全行業(yè)的比重為33.2%，比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn)；軟件業(yè)增長30%，占全行業(yè)的比重為12.9%，同比提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)筆記本電腦4798.8萬臺(tái)，增長33.3%，占微機(jī)產(chǎn)量的比重為72.2%，同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)平板電視1172萬臺(tái)，占彩電產(chǎn)量的比重為 30%，比去年同期提高了8.5個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)液晶電視1150萬臺(tái)，增長60.5%，占彩電產(chǎn)量的比重為29%，同比提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)；人員不斷向知識(shí)性、技術(shù)性聚集，本科以上學(xué)歷人員占所有從業(yè)人員的比重超過10%，同比提高了 1.5個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)拉動(dòng)全國就業(yè)674.8萬人，增長7.7%。

　    5.產(chǎn)品出口平穩(wěn)增長。1-6月，電子信息產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到4239.8億美元，占全國外貿(mào)總額的20.9%。出口2448.1億美元，同比增長23.6%，比全國出口增速高1.8個(gè)百分點(diǎn)，占全國出口總額的比重為 36.7%；進(jìn)口1791.7億美元，同比增長17.4%，占全國進(jìn)口總額的比重為31.6%。分產(chǎn)品來看，筆記本電腦、彩電、數(shù)碼相機(jī)等大宗產(chǎn)品出口增速均超過20%，但手機(jī)、激光視盤放像機(jī)、集成電路出口增速較緩，打印機(jī)出口負(fù)增長。

 　   6.軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)看好。

　　1-6月，軟件業(yè)務(wù)收入為3442億元，同比增長30%，同比提高了2個(gè)百分點(diǎn)，高于制造業(yè)9.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全國就業(yè)超過130萬人，增長8%。其中軟件技術(shù)服務(wù)增長最快，增速達(dá)46.8%，占軟件產(chǎn)業(yè)收入的比重為19%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；軟件出口及服務(wù)外包發(fā)展較好，完成出口額49.5億美元，同比增長45%，完成軟件服務(wù)外包 4.5億美元，同比增長68.3%，占軟件出口額的比重為8.7%，同比提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

　    7.固定資產(chǎn)投資增速減緩。1-5月，電子信息產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資730億元，同比增長5.5%，比去年同期下降14.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國工業(yè)投資增速20.7個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)品類別來看，電子元件業(yè)仍是拉動(dòng)投資增長的主要力量，同比增長17.2%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，高出全行業(yè)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。

    　1.美國經(jīng)濟(jì)次貸危機(jī)不斷擴(kuò)大的影響繼續(xù)深化。目前，美國居民消費(fèi)增長大幅放緩，經(jīng)濟(jì)滯脹的潛在危機(jī)繼續(xù)加大。第一季度，美國失業(yè)率達(dá)5.1%，創(chuàng)5年來的新高，居民消費(fèi)支出環(huán)比增速不足0.1%，工廠訂單環(huán)比呈下降趨勢(-2.3%和-1.3%)，消費(fèi)者信心指數(shù)3月為64.5，創(chuàng)5年來的新低。這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將帶來一定影響。

    　一是美國經(jīng)濟(jì)滯脹的風(fēng)險(xiǎn)加大，進(jìn)一步影響全球經(jīng)濟(jì)，使我國電子產(chǎn)品出口需求減弱，各國針對(duì)我國的貿(mào)易保護(hù)措施將增加。1-6月，我國電子信息產(chǎn)品對(duì)美國出口增長11%，同比回落了20個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)荷蘭出口增長20.4%，同比回落了18個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)英國出口增長10.1%，同比回落了19個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)法國出口增長24.4%，同比回落了50個(gè)百分點(diǎn)。由于歐美是我國產(chǎn)品出口的主要市場，其增速下滑導(dǎo)致全行業(yè)出口增速同比回落了8個(gè)百分點(diǎn)。

    　二是人民幣升值壓力加大，加工貿(mào)易企業(yè)占電子信息產(chǎn)業(yè)的70%以上，人民幣每升值0.1個(gè)點(diǎn)，就導(dǎo)致加工貿(mào)易企業(yè)運(yùn)營成本增加0.5-0.8個(gè)點(diǎn)。今年以來人民幣升值0.5個(gè)點(diǎn)，帶來全行業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)收入減少1.7%，1-6月全行業(yè)共減少收入260億元。

  　  2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的嚴(yán)峻形勢仍未得到緩解。目前國內(nèi)關(guān)鍵元器件發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，尤其是缺少核心器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、準(zhǔn)用設(shè)備、測量儀器等五大領(lǐng)域的核心技術(shù)，隨著技術(shù)升級(jí)換代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到制約，企業(yè)贏利能力較弱。

    　3.產(chǎn)業(yè)面臨的生態(tài)要求日益迫切。從國際看，當(dāng)前全球正興起產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的熱潮，一方面使產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨全新理念，企業(yè)要從設(shè)計(jì)源頭重視產(chǎn)品生態(tài)發(fā)展，建立生態(tài)參數(shù)檔案，并將生態(tài)評(píng)估貫穿整個(gè)產(chǎn)品生命周期。同時(shí)也使出口面臨新壁壘，企業(yè)成本因材料、設(shè)備更換及機(jī)構(gòu)調(diào)整和設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程變革將大大增加，相關(guān)檢測成本也將提高。從國內(nèi)看，節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨，國內(nèi)電子廢棄物回收處理形勢十分嚴(yán)峻，亟須采取對(duì)策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。

   　 4.企業(yè)景氣指數(shù)高位回落，企業(yè)家信心有所減弱。受汶川地震、南方水災(zāi)等自然災(zāi)害影響，企業(yè)景氣指數(shù)明顯低于上年同期，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定因素影響，企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)謹(jǐn)慎樂觀，企業(yè)家信心指數(shù)有所回落。第二季度，全國工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)為131.3，同比下降8.6個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)為119.8，同比回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)家信心指數(shù)為134.8，同比回落8.3個(gè)百分點(diǎn)，其中東部地區(qū)企業(yè)家信心指數(shù)回落更明顯，同比下降10.7個(gè)百分點(diǎn)。

    　5.災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)任務(wù)艱巨。

    　一是資金短缺。目前，災(zāi)后企業(yè)職工安置、住房與廠房維修、恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)都需要大量資金。大部分受災(zāi)企業(yè)面臨較大的資金壓力，籌資困難，特別是軟件類中小企業(yè)融資難問題更加突出。

  　  二是生產(chǎn)要素緊張。煤、電、油、氣、運(yùn)供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，全國鐵路、公路、機(jī)場貨物運(yùn)送困難，電子信息產(chǎn)業(yè)原材料、PDP（等離子）等重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)備入川、產(chǎn)成品出川受到嚴(yán)重影響；恢復(fù)生產(chǎn)急需的建材供應(yīng)緊張，水泥、磚、沙等緊缺，價(jià)格高企(磚售價(jià)已漲到0.5元/塊)，制約著企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的速度；部分地區(qū)的電力、天然氣供應(yīng)未完全恢復(fù)，在一定程度上影響了產(chǎn)能的發(fā)揮。

    三是次生災(zāi)害影響嚴(yán)重。(1)人才受損。震災(zāi)對(duì)投資者和從業(yè)人員信心打擊很大，導(dǎo)致軟件與信息服務(wù)業(yè)部分高技術(shù)人才流失。災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)招工困難，勞工費(fèi)用比震前上漲3-4倍。外國工程技術(shù)人員拒絕進(jìn)入震區(qū)，導(dǎo)致進(jìn)口精密設(shè)備無法修復(fù)。(2)市場流失。一些企業(yè)停產(chǎn)導(dǎo)致銷售合同無法履行，客戶轉(zhuǎn)移，市場丟失。(3)投資信心消減。震災(zāi)破壞了企業(yè)發(fā)展的資金鏈，降低了投資收益甚至使投資收益為負(fù)數(shù)，使外來投資者信心嚴(yán)重受挫。(4)恢復(fù)生產(chǎn)支持力度有限。軟件業(yè)中小企業(yè)較多，對(duì)其恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建的關(guān)注、關(guān)心、支持有限。(5)發(fā)展后勁不足。部分企業(yè)主要精力用在恢復(fù)生產(chǎn)上，沒有精力考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)展后勁不足將困擾部分企業(yè)。

　　下半年形勢展望

   　 下半年，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

   　 1.國際經(jīng)濟(jì)形勢。

   　 一是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩使全行業(yè)的發(fā)展增加了許多不確定因素。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，美國次貸危機(jī)和美元持續(xù)貶值對(duì)國際經(jīng)濟(jì)和金融市場帶來較大沖擊，石油、糧食及其他原材料價(jià)格持續(xù)上漲，全球經(jīng)濟(jì)通脹壓力不斷加大。聯(lián)合國將2008年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值下調(diào)到1.8%，比2007年回落了2個(gè)百分點(diǎn)。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2009年世界經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步減緩，未來兩年全球經(jīng)濟(jì)增長將低于3%，進(jìn)入衰退的概率為25%。這對(duì)我國產(chǎn)品出口將有一定影響。

  　  二是全球電子信息產(chǎn)品市場總體依然看好，技術(shù)升級(jí)帶來的整機(jī)更換熱潮以及新興市場加大信息化建設(shè)投入，都將成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。據(jù)IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，2008年，手機(jī)、筆記本電腦、液晶電視、數(shù)碼相機(jī)、軟件服務(wù)等的增速均將達(dá)兩位數(shù)，預(yù)計(jì)手機(jī)出貨量為13億部，微型計(jì)算機(jī)3億臺(tái)(其中筆記本電腦達(dá)1.2億臺(tái))，液晶電視1億臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)1.5億臺(tái)。

    　2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢。

   　 一是國內(nèi)宏觀形勢和政策調(diào)整對(duì)產(chǎn)業(yè)投資帶來一定沖擊。(1)國家宏觀調(diào)控措施影響投資的增長。今年以來，國家為遏制國內(nèi)經(jīng)濟(jì)從偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭，將調(diào)控固定資產(chǎn)投資增長作為重要的舉措，繼續(xù)堅(jiān)持從緊的貨幣政策，嚴(yán)格控制信貸過快增長。同時(shí)，在土地供應(yīng)上采取更加嚴(yán)格的措施，特別是東南沿海的工業(yè)土地供應(yīng)日趨緊張。這將繼續(xù)影響全行業(yè)的投資增長。(2)加工生產(chǎn)的成本比較優(yōu)勢弱化導(dǎo)致外資企業(yè)投資信心下降，投資增速減緩。人民幣升值、兩稅并軌實(shí)施、勞動(dòng)合同法生效、加工貿(mào)易管理變革等宏觀環(huán)境的變化，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，外商投資信心下降，外資企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)投資將繼續(xù)轉(zhuǎn)移。(3)企業(yè)生產(chǎn)要素成本上升，基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格高企，貸款利率上漲，電子產(chǎn)品價(jià)格下降，生產(chǎn)企業(yè)利潤空間減少，企業(yè)經(jīng)營將更困難。

    　二是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨不少利好因素。第一，黨的十七大報(bào)告中首次將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并列為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)，提出要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。目前，各部門、各地區(qū)正在積極將這一精神落實(shí)到具體領(lǐng)域中，這有利于加快電子信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的巨大空間。第二，國家日益重視和諧社會(huì)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這將為中西部地區(qū)和農(nóng)村信息化發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，并在增強(qiáng)低收入人口購買力上提供更多支持，中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的市場前景看好。第三，新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)的啟動(dòng)，使移動(dòng)通信設(shè)備和終端市場前景看好，特別是3G技術(shù)的商用、手機(jī)智能化、新興增值業(yè)務(wù)的出現(xiàn)等，將拉動(dòng)國內(nèi)手機(jī)用戶的增長。

    　因此，預(yù)計(jì)下半年除突發(fā)事件外，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)保持22%-25%。

    　政策建議

    　當(dāng)前正值國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，也是信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，建議國家以信息產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，從以下方面給予支持：

    　1.盡快研究出臺(tái)對(duì)受災(zāi)企業(yè)的扶持政策。一方面對(duì)受災(zāi)企業(yè)分類制定稅收、信貸和用地支持政策，保證企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)所需生產(chǎn)要素的供應(yīng)；另一方面積極引導(dǎo)沿海地區(qū)、境外投資者到川投資，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。

    　2.加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域的支持。國家應(yīng)推動(dòng)軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例盡快出臺(tái)，從法制上保障軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。要借鑒彩電國產(chǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，組織實(shí)施平板顯示器件專項(xiàng)工程，提高對(duì)研發(fā)的扶持力度，避免在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中喪失先機(jī)。要舉全國之力對(duì)信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，保障國家的控制力，其中最重要的是理順管理體制和整合有效資源。

   　 3.將信息產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)生態(tài)文明的示范行業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)的主要代表產(chǎn)業(yè)，建議國家將信息產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)生態(tài)文明的示范行業(yè)給予扶持和推廣。一是出臺(tái)電子電器產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的管理法規(guī)，從源頭保障產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，為其他行業(yè)提供立法示范。二是建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持電子有毒、有害物質(zhì)替代材料及電子廢棄物拆解處理設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是對(duì)國內(nèi)從事電子廢棄物回收處理的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，可參照《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》予以扶持。

    　4.將信息產(chǎn)業(yè)作為國家外貿(mào)發(fā)展重點(diǎn)扶持的行業(yè)。一是鼓勵(lì)電子信息優(yōu)勢企業(yè)對(duì)外投資和跨國經(jīng)營，在稅收、信貸等方面出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)到國外發(fā)展加工貿(mào)易。二是在鼓勵(lì)進(jìn)口政策中，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)給予傾斜扶持，為企業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備提供貼息支持。

    　5.推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)的突破口。國家要在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，引導(dǎo)中西部地區(qū)以軟件、新型元器件、電子材料等高技術(shù)、低污染行業(yè)為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和信息化應(yīng)用狀況，高起點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，并在融資、稅收等方面給予政策扶持，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。