太陽(yáng)能光電建筑扶持政策再跟蹤 象征意義大好戲在后面

　　政策制定方為財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，目的在于推進(jìn)太陽(yáng)能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。補(bǔ)貼資金應(yīng)用于光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)成本的補(bǔ)貼，不同于發(fā)改委前期對(duì)于風(fēng)電的并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

　　此次政策扶持重點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的大中城市積極推進(jìn)太陽(yáng)能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化(BIPV)示范，大型場(chǎng)館和寫(xiě)字樓等重點(diǎn)工程中鼓勵(lì)運(yùn)用太陽(yáng)能發(fā)電。晶硅電池和薄膜電池均會(huì)得到推廣。

　　此次補(bǔ)貼不同于前期政府對(duì)于風(fēng)電行業(yè)的補(bǔ)貼，前期政府對(duì)于新能源行業(yè)的補(bǔ)貼主要是在于上網(wǎng)電價(jià)、設(shè)備采購(gòu)稅收優(yōu)惠等方面的支持，此次對(duì)于光伏行業(yè)的補(bǔ)貼主要是建設(shè)成本的補(bǔ)貼。建設(shè)成本下降后帶來(lái)的投資方所需初始投資資金成本減少最終引致度電成本下降。按照我們的測(cè)算結(jié)果，考慮補(bǔ)貼后度電成本在0.8元/kwh，已經(jīng)具備經(jīng)濟(jì)性。

　　前期判斷“此次采用可再生能源附加作為補(bǔ)貼資金來(lái)源且補(bǔ)貼資金有限”的說(shuō)法可能不成立。資金來(lái)源為可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)貼資金總額尚未確定。前期市場(chǎng)判斷將采用發(fā)改委可再生能源附加電價(jià)余額2 厘錢(qián)/度電作為補(bǔ)貼資金來(lái)源，并判斷補(bǔ)貼上限為34 億元。通過(guò)溝通，我們判斷補(bǔ)貼資金來(lái)源是由國(guó)務(wù)院財(cái)政部設(shè)立，通過(guò)中央財(cái)政預(yù)算安排的可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金，且補(bǔ)貼資金總額度尚未確定。具體流程是由省級(jí)財(cái)政、建設(shè)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助資金單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總和核查，聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，然后根據(jù)具體資金需求情況進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類(lèi)確定具體補(bǔ)貼金額。