中芯國際等半導(dǎo)體巨頭聯(lián)名上書 希望稅收優(yōu)惠

　　國內(nèi)7家主要半導(dǎo)體生產(chǎn)廠商，正聯(lián)名上書國家相關(guān)部委，要求繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院18號文在稅收方面的優(yōu)惠制度。

　　七企業(yè)齊喊壓力驟增

　　昨天，來自上海集成電路行業(yè)協(xié)會的消息顯示，這7家芯片企業(yè)是上海華虹NEC、中芯國際、上海宏力半導(dǎo)體、臺積電中國、蘇州和艦、上海先進(jìn)半導(dǎo)體、上海新進(jìn)半導(dǎo)體。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，7家企業(yè)已經(jīng)聯(lián)名向國家發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署和工信部，提請了“關(guān)于要求繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院18號文件優(yōu)惠條款的緊急報告”(以下簡稱《報告》)。

　　根據(jù) 《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局公告》2008年43號規(guī)定，自 2009年1月1日起，集成電路生產(chǎn)企業(yè)(即本文所指半導(dǎo)體企業(yè))，進(jìn)口設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件，一律恢復(fù)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。而此前，集成電路生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)稅收制度一直在沿用2000年國務(wù)院頒布實施的 《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即俗稱的國務(wù)院18號文)。國務(wù)院18號文的相關(guān)規(guī)定為，集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備，單項進(jìn)口的集成電路專用設(shè)備與儀器，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　在今年1月1日實施此項稅收新政的時候，國家相關(guān)部門考慮到實際情況，稅收新政實際上從7月1日才開始正式執(zhí)行。然而，這項稅收制度的調(diào)整給國內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)造成巨大的資金壓力。

　　企業(yè)對資金非常敏感

　　一項稅制的調(diào)整，為什么讓半導(dǎo)體企業(yè)產(chǎn)生如此大的反應(yīng)?

　　采訪中，上海先進(jìn)半導(dǎo)體的一位內(nèi)部人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，國內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)主要的核心設(shè)備均來自于國外，投資額度非常大，國家在這方面的稅制調(diào)整勢必會對企業(yè)的運營產(chǎn)生非常大的影響。記者了解到，這種影響在半導(dǎo)體企業(yè)初創(chuàng)時期密集引進(jìn)設(shè)備時的尤為明顯，而投資高峰之后，“原材料所需要的硅，也需要從國外進(jìn)口，所以進(jìn)口增值稅的征收的影響還是存在，并且比較明顯。

　　上海先進(jìn)半導(dǎo)體2009年年中財報顯示，公司上半年營收近3億元，與去年同期5.18億元相比營收大幅下滑;凈虧損5600萬元，去年同期也發(fā)生虧損，但只有600萬元。國內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)中芯國際的財務(wù)指標(biāo)同樣不樂觀，財報顯示，今年第二季度中芯國際凈虧損9810萬美元，而上個季度的虧損額為1.78億美元。

　　相關(guān)部門反響積極

　　正是在這種情況下，7家企業(yè)走到了一起。

　　據(jù)記者了解，上書的意愿來自7家企業(yè)的最高層，有些企業(yè)由是由財務(wù)總監(jiān)直接參與。7家企業(yè)還建議政府相關(guān)部門：繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院18號文件規(guī)定的各項優(yōu)惠政策，特別是進(jìn)口設(shè)備材料和零配件免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;盡早出臺新的進(jìn)一步鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

　　最新消息顯示，國家發(fā)改委和工信部已表示，國家?guī)讉€部委都在加緊新政策征求意見稿的流轉(zhuǎn)。知情人士向記者說，國家相關(guān)部門在接到《報告》之后，反響很積極，發(fā)改委和工信部都表示支持，“關(guān)鍵是看財政和稅收的主管部門。”上述知情人士還告訴記者，雖然新政策具體出臺的時間還不確定，“但是，相信快了。”(每日經(jīng)濟新聞)