德國太陽能企業(yè)正在醞釀對中國進(jìn)行反傾銷調(diào)查

　　近期，全球最大的太陽能電池制造商德國Q-Cells、美國SunPower等大廠，陸續(xù)向當(dāng)?shù)卣粲踔匾曋袊?a class="contentlabel" href="http://m.butianyuan.cn/news/listbylabel/label/太陽能">太陽能企業(yè)“低價搶單”狀況，希望官方采取保護(hù)措施。德國太陽能經(jīng)濟(jì)協(xié)會已在收集相關(guān)信息，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)也都在高度關(guān)注此事。

　　中國太陽能企業(yè)被指傾銷

　　此前，德國太陽能生產(chǎn)商Conergy公司欲聯(lián)合其他同行，向德國政府和歐委會申請對中國產(chǎn)太陽能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　該建議在德國太陽能行業(yè)中獲得廣泛支持，其他生產(chǎn)商也認(rèn)為在與中國同行競爭中吃了虧。他們認(rèn)為，中國政府投入的大量資金和補(bǔ)貼，加上巨大的成本優(yōu)勢，使中國企業(yè)能夠以明顯的價格優(yōu)勢占領(lǐng)市場。

　　據(jù)德國行業(yè)出版物Photon調(diào)查，2008年中國在全球太陽能電池市場占1/3份額。瑞銀報告稱，去年起中國太陽能模塊生產(chǎn)商在德國的市場份額從零增至50%。平均下來，中國產(chǎn)的模塊比歐企產(chǎn)的模塊便宜30%。

　　我國3月出臺的“太陽能屋頂計劃”(《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》)，以及“金太陽工程”(《金太陽示范工程財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》)成為矛頭焦點(diǎn)。

　　對此，全國工商業(yè)協(xié)會新能源商會副秘書長史利民表示，這是因?yàn)榈聡髽I(yè)對中國的補(bǔ)貼政策不了解，補(bǔ)貼就算實(shí)行，也只針對在國內(nèi)的光電應(yīng)用項目，跟出口并沒有關(guān)系?？稍偕茉窗l(fā)展中心主任王仲穎更指出，這兩項計劃才出臺沒多久，各種補(bǔ)貼都沒有實(shí)施。

　　中國企業(yè)密切關(guān)注

　　中國能源網(wǎng)CIO韓曉平認(rèn)為，Q-Cells等太陽能公司經(jīng)營困難，主因是歐洲的高成本。在太陽能產(chǎn)品中，像晶硅就需要用手工來做，對歐洲的企業(yè)來說，人工成本是很高的。

　　史利民介紹，2009年，尚德、英利、晶澳、天合光能等中國太陽能企業(yè)紛紛加速模塊及系統(tǒng)整合，以有效降低成本，這些垂直整合的企業(yè)不但能低價競爭全球，更加大資金投入，掌控模塊供應(yīng)通路。

　　針對德國企業(yè)的做法，中國的相關(guān)企業(yè)表示已在密切關(guān)注。尚德和天威英利新能源有限公司均向本報表示，此事對其在歐洲的市場沒有影響。“我們也在密切關(guān)注，必要時也要采取相關(guān)應(yīng)對措施，表達(dá)我們的立場。”史利民說。

　　北京WTO事務(wù)中心副主任堯秋根認(rèn)為，WTO的補(bǔ)貼政策里規(guī)定，政府可以對新能源、新材料等高科技領(lǐng)域進(jìn)行補(bǔ)貼，并可以免受其他國家和地區(qū)的起訴。

　　韓曉平建議，中國的太陽能企業(yè)應(yīng)更多關(guān)注國內(nèi)市場。據(jù)了解，受價格以及市場份額下降影響，歐洲太陽能電池和太陽能模塊生產(chǎn)商可能加快開辟亞洲市場的步伐。