俞忠鈺：以內(nèi)需市場為突破口實現(xiàn)中國IC業(yè)大發(fā)展

　　對于我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價，我們過去更多關(guān)注技術(shù)的跨越和不斷進步，這是重要的。但如果把關(guān)注點放在整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們可以清晰地看到，我國IC產(chǎn)業(yè)是在市場和應(yīng)用驅(qū)動下發(fā)展壯大起來的。

　　我國的集成電路產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷過3個較快的發(fā)展時期。第一個時期是在上世紀70年代初期，當(dāng)時由于西方禁運，軍工和民用的電路都不能進口，只能采用中國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。聽說當(dāng)時北京878廠的JK觸發(fā)器可以賣到國外價格的幾十倍，而且還要憑領(lǐng)導(dǎo)的條子才能得到。第二個時期是改革開放初期的彩電國產(chǎn)化階段，無錫742廠從東芝引進了彩電集成電路技術(shù)，為了給彩電配套，彩電IC與彩管一起配套供應(yīng)，所以產(chǎn)品很緊俏。市場好，自然企業(yè)效益也很好。第三個時期是2000年以來的快速發(fā)展時期。中國成為全球最具吸引力的集成電路市場，到2006年已成為全球最大的集成電路市場，再加上國務(wù)院18號文件的頒布，市場驅(qū)動加上政策激勵，使得中國集成電路產(chǎn)業(yè)這8年走過了高速增長的輝煌時期。

　　從IC設(shè)計業(yè)本身的發(fā)展中也可以清楚地看到市場的作用。我們在評價909工程時，有時只強調(diào)它對集成電路制造的推動作用，而事實上它對設(shè)計業(yè)的發(fā)展也有直接的推動作用。當(dāng)時909工程是作為系統(tǒng)工程決策的，我們曾經(jīng)組織了一個市場調(diào)研組進行研究，確定將應(yīng)用系統(tǒng)相對較小、難度相對較低、市場容量又大的IC卡IC作為開發(fā)重點。實踐證明，IC卡造就了一批設(shè)計企業(yè)，IC卡IC至今仍然是華虹NEC贏利能力最強的產(chǎn)品之一。

　　通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的梳理可以看出，產(chǎn)業(yè)幾次較快發(fā)展都是基于深入分析市場需求，并采用各項措施實現(xiàn)目標(biāo)，滿足市場要求之上的。我們只有清楚地掌握住這一點，才能找到中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展之路。

　　記者：我們看到，我國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了各個發(fā)展時期，在遭受國際金融危機的嚴重沖擊之后，我國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)會呈現(xiàn)什么新的態(tài)勢?

　　俞忠鈺：我國政府?dāng)U內(nèi)需、保增長的政策已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的帶動作用。中國的市場不僅規(guī)模全球最大，而且系統(tǒng)種類最多，品種檔次最全，為大、中、小企業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，這是中國企業(yè)最重要的發(fā)展機遇。以中國的內(nèi)需市場為突破口和切入點，中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將進入新的黃金發(fā)展時期。

　　今年以來，不但我國內(nèi)地企業(yè)享受到內(nèi)需市場拉動的成果，甚至我國臺灣企業(yè)和國外企業(yè)也把它視為發(fā)展引擎。在今年5月于北京召開的世界半導(dǎo)體理事會上，一些外國企業(yè)的CEO興奮地表示，得益于中國的內(nèi)需市場，公司訂單大幅回升。國內(nèi)設(shè)計企業(yè)中，深圳海思公司上半年的銷售額同比增長113%，展訊公司最近在市場策略方面有很大進步，不少公司在國際金融危機中銷售出現(xiàn)逆勢增長。

　　加快創(chuàng)新與整合促進設(shè)計業(yè)加快發(fā)展

　　記者：中國設(shè)計業(yè)雖然在危機中保持了增長，但總體規(guī)模仍然很小，在整個產(chǎn)業(yè)中所占比重只有20%左右，你認為當(dāng)前設(shè)計業(yè)發(fā)展需要解決的突出問題是什么?

　　俞忠鈺：現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最根本的問題：一是自主創(chuàng)新能力比較薄弱;二是企業(yè)只生不死，整合重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;三是集成電路科研、生產(chǎn)與應(yīng)用和市場的結(jié)合問題沒有解決。

　　記者：如何從根本上解決科研生產(chǎn)與市場應(yīng)用脫節(jié)的問題?政府部門如何發(fā)揮作用?

　　俞忠鈺：這里有觀念問題，但更重要的是機制和體制問題。現(xiàn)在IC企業(yè)規(guī)模小，很多仍在初創(chuàng)階段，有關(guān)政府部門在這方面可以發(fā)揮很大的作用。有關(guān)部委應(yīng)采取多種政策手段，從體制、機制上促進科技、生產(chǎn)與市場和應(yīng)用的結(jié)合。地方政府應(yīng)該用“上項目”的熱情來促進科技、生產(chǎn)與市場應(yīng)用的結(jié)合，從而推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

　　記者：國內(nèi)集成電路企業(yè)普遍規(guī)模偏小，影響整體發(fā)展和競爭實力的提高，應(yīng)該加快整合。我們也看到一些企業(yè)在積極推進整合與并購，但總體上看，這個過程還很緩慢。你對國內(nèi)集成電路企業(yè)的整合有何看法?

　　俞忠鈺：前面已經(jīng)提到，企業(yè)整合重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢是當(dāng)前我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭激烈的特點，不但要求企業(yè)具備先進技術(shù)和快速市場反應(yīng)能力，還要求企業(yè)具備一定的規(guī)模和實力，整合重組是企業(yè)生存發(fā)展的家常便飯。但國內(nèi)企業(yè)受只生不死、寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾的觀念的束縛，嚴重阻礙著企業(yè)的整合重組。

　　當(dāng)前是我國開展企業(yè)并購整合的關(guān)鍵時期和良好時機。國際金融危機的沖擊使得很多國內(nèi)中小企業(yè)生存困難，整合的門檻已經(jīng)降低。國外一些擁有核心專利技術(shù)的中小企業(yè)面臨生存危機，這為國內(nèi)企業(yè)整合國際資源提供了機遇。因此，政府應(yīng)該出臺政策，支持企業(yè)整合，既支持半導(dǎo)體行業(yè)內(nèi)部整合，又要支持整機企業(yè)整合或參股集成電路企業(yè)。

　　記者：半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式一直在不斷變化之中，各個國家、地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展模式都不盡相同，從中國目前來看，應(yīng)該采取什么發(fā)展模式?

　　俞忠鈺：近幾年全球IC產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出專業(yè)分工越來越精細和發(fā)展模式越來越多元化。不同的國家依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇了不同的發(fā)展模式。從我國的情況看，不管采用什么模式，都要解決IC設(shè)計生產(chǎn)與整機應(yīng)用的結(jié)合問題。

　　集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家都有大的IDM(整合器件制造)企業(yè)，目前中國還沒有這樣大的IDM企業(yè)。中國IC產(chǎn)業(yè)當(dāng)前應(yīng)該以建立和發(fā)展IC設(shè)計業(yè)為重點，早點誕生中國的“高通”、“博通”。發(fā)展中國的IC設(shè)計業(yè)，可以有各種企業(yè)形態(tài)，并不是指單一的fabless企業(yè)。要鼓勵整機企業(yè)發(fā)展IC的設(shè)計開發(fā)和應(yīng)用，也不排除現(xiàn)有的IC制造封裝企業(yè)將業(yè)務(wù)延伸至IC設(shè)計領(lǐng)域。

　　近些年，華為、中興通訊、海爾、海信、長虹等整機企業(yè)先后設(shè)立了集成電路設(shè)計部門，一些設(shè)計部門先后脫離整機企業(yè)成為獨立的設(shè)計企業(yè)，部分產(chǎn)品也已進入整機中。今后應(yīng)該在IC設(shè)計和整機開發(fā)融合上下大力氣，創(chuàng)新出新的企業(yè)形態(tài)，促進設(shè)計業(yè)做大做強。