發(fā)改委正醞釀緊縮光伏融資

　　繼9月底國務院發(fā)文直指多晶硅等行業(yè)產(chǎn)能過剩后，另一項針對太陽能投資的整頓措施正在醞釀當中。

　　來自工信部的消息稱，該部正在與國家發(fā)改委聯(lián)合開展全國太陽能光伏企業(yè)調(diào)查，主要是全面摸底國內(nèi)多晶硅和太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)情況，并近期將根據(jù)調(diào)查資料形成報告上報國務院，以便盡快完善并出臺相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導文件。

　　據(jù)了解，除此之外，此次針對太陽能行業(yè)的整頓還將為融資樹立更嚴格審查標準，抬高行業(yè)準入門檻，解決行業(yè)投資過熱、產(chǎn)能過剩等問題。

　　“從整體規(guī)劃而言，多晶硅行業(yè)確實存在過熱情況，主要集中在低端、落后產(chǎn)能過熱，但現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能還是缺乏。”10月22日，賽維LDK一位高管在接受記者采訪時表示，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的評判標準為采用最新工藝、單線產(chǎn)能超3000噸或6000噸、成本遠低于市場價，“工信部與發(fā)改委即將出臺的產(chǎn)業(yè)指導意見應該是鼓勵新上優(yōu)勢產(chǎn)能，淘汰落后技術”。

　　產(chǎn)業(yè)指導意見的出臺將來源于自9月份開始的行業(yè)大型調(diào)查。該月21日，發(fā)改委和工信部已聯(lián)合向各省市有關部門下發(fā)了調(diào)查表，讓各省市提供當?shù)囟嗑Ч琛⑻柲茈姵氐默F(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)量、產(chǎn)能、技術來源、能耗等數(shù)據(jù)，目前統(tǒng)計結果正在匯總中。

　　江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司(下稱江蘇中能)副總經(jīng)理呂錦標稱，國家相關部委在8、9月份密集造訪了江蘇中能，正是調(diào)研多晶硅行業(yè)的投資過熱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　“即將出臺的產(chǎn)業(yè)指導意見，估計主要是細化9月底國務院下發(fā)的《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》(下簡稱《意見》)的內(nèi)容。”呂錦標說，《意見》本身其實已經(jīng)建立起了太陽能產(chǎn)業(yè)的準入標準。

　　另一方面，中國證監(jiān)會近期已向國家發(fā)改委移交了一部分關于企業(yè)融資的審查權。這些審批權包括企業(yè)增發(fā)、非公開發(fā)行、可轉(zhuǎn)債和上市公司債。

　　“這意味相關行業(yè)的企業(yè)，如果要獲得融資，需要同時通過證監(jiān)會和國家發(fā)改委兩個門檻。”呂錦標解釋，資本市場融資門檻的抬高與先前銀行貸款要求提高相似。而此前，企業(yè)在融資時，只有首次公開售股(IPO)和分離交易可轉(zhuǎn)債兩種手段，需要征得國家發(fā)改委的同意。

　　航天機電(600151.SH)證實，航天機電2008年7月向證監(jiān)會提出申請配股18.37億元。今年7月27日該申請已獲得了證監(jiān)會發(fā)審委的通過，但證監(jiān)會依然要求航天機電再上報一份材料，以便轉(zhuǎn)交給發(fā)改委并等待意見。

　　中投證券統(tǒng)計資料顯示，截至今年上半年，四川、河南、江蘇、云南等20多個省有近50家公司正建設、擴建和籌建多晶硅生產(chǎn)線，總建設規(guī)模逾17萬噸，總投資超過1000億元。倘若這些產(chǎn)能全部實現(xiàn)，相當于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。

　　“兩大殺手锏齊落，事實上直接摘掉了17萬噸規(guī)劃中的大部分項目。”上述賽維LDK高管認為，這是國家對新型產(chǎn)業(yè)建立和完善準入標準的體現(xiàn)，但位處行業(yè)前列的優(yōu)質(zhì)太陽能企業(yè)不會受此影響，反而將獲得國家及金融兩大層面更大力度的扶持。