H-1B家庭利好：谷歌聯(lián)合30+公司出面硬杠反移民組織，推動(dòng)配偶工作許可
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奧巴馬提出、特朗普反對(duì)，拜登將作何選擇？
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文｜Lianzi 編輯｜Vicky Xiao
在美國(guó)持有H-4 EAD簽證工作，就像是頭頂懸著一把刀，隨時(shí)都有可能掉下來讓你失業(yè)。 李研（化名）告訴硅星人。目前，她在南加州一個(gè)科技公司擔(dān)任軟件工程師。一年前，在找工作時(shí)，EAD卡（工作許可證）為文科轉(zhuǎn)碼的她帶來了工作的可能性，也為她帶來了難題。 去年伴隨著大選臨近、疫情加劇，美國(guó)簽證政策收緊，特朗普不斷對(duì)H-1B和EAD持有者發(fā)難。在這種大環(huán)境下，很多公司招聘經(jīng)理看到李研持有EAD都會(huì)遲疑，甚至有人直接告訴她擔(dān)心EAD在美國(guó)一旦簽證政策改變可能被取消和收回，所以希望她到拿到綠卡后再申請(qǐng)同一份工作。 這種狀況到今年終于有了新的希望——越來越多的科技公司公開支持工作簽證以及工作簽證的配偶工作許可。谷歌正面硬杠移民局 谷歌本周提交了一份法律文件，內(nèi)容有關(guān)于支持H-1B簽證持有人的配偶在美國(guó)工作的許可。由谷歌出面牽頭的這份文件，同時(shí)獲得了蘋果、亞馬遜、Twitter、微軟、EA、eBay、IBM、英特爾、Paypal、Reddit、Stubhub等幾十家科技巨頭的簽字。此外，眾多科技領(lǐng)域的組織也簽署了這份法律文件，對(duì)谷歌的提議表示了支持。 之所以提交這份法律文件，這些公司是希望能夠以此影響到一樁反移民組織遞交的訴訟的結(jié)果。反移民組織Save Jobs USA認(rèn)為提供給H-1B配偶工作許可將影響美國(guó)本地人的工作機(jī)會(huì)，所以提起訴訟，希望移民局和國(guó)土安全部撤回給H-1B簽證持有者配偶工作機(jī)會(huì)的許可。實(shí)際上，就算是移民局的規(guī)定，也只允許H-4持有人獲得140批準(zhǔn)后申請(qǐng)工作許可，無論是H-1B持有者還是他們的配偶大多只需要再等一兩年就可以獲得綠卡。工作許可也只是將工作機(jī)會(huì)提前一點(diǎn)提供給他們。根據(jù)谷歌的公開聲明，目前在美國(guó)有9萬人持有H-1B配偶簽證，其中90%為女性。值得注意的是，這群人是絕對(duì)的“高知分子”——99%擁有本科學(xué)歷，60%擁有研究生學(xué)歷。獲得H-4 簽證的人群中，三分之二的人正在科學(xué)、科技、數(shù)學(xué)領(lǐng)域工作。
谷歌提交的這份文件指出，一旦美國(guó)取消了給配偶的簽證許可，將導(dǎo)致這些技術(shù)人才家庭選擇其他移民政策更好的國(guó)家生活、工作，對(duì)美國(guó)來說，是一筆巨大的損失。“對(duì)美國(guó)普通人來說，這些人拿到工作許可所帶來的傷害是微乎其微的.....相反，這些持有H-4的高科技人才創(chuàng)業(yè)、開設(shè)公司反而為美國(guó)本土人帶來了6800個(gè)工作崗位?！肮雀璞硎?。2020年，谷歌在申請(qǐng)H-1B數(shù)量最多的公司中位列第8。亞馬遜位列第二，微軟位列第六。
但過去四年，前任總統(tǒng)特朗普一直對(duì)移民政策持有反對(duì)和緊縮的態(tài)度，導(dǎo)致H-1B和H-4的工作許可一直受到威脅。 奧巴馬提出、特朗普拒絕、拜登呢？
實(shí)際上，對(duì)于技術(shù)移民配偶工作許可的糾紛已經(jīng)持續(xù)了過去兩任美國(guó)總統(tǒng)任期。 2015年，奧巴馬聯(lián)合國(guó)土安全部向H-1B配偶簽發(fā)簽證及工作許可。當(dāng)時(shí)，美國(guó)一共有58萬人持有H-1B簽證。
奧巴馬政府表示，H-4 簽證對(duì)于高科技人才來美，并選擇在美國(guó)安家立業(yè)有著至關(guān)重要的作用。 在特朗普上任后，美國(guó)國(guó)土安全局也一度放出消息表示將可能取消H-4的工作許可。直到去年6月，前任美國(guó)總統(tǒng)特朗普借由疫情向技術(shù)移民開刀——簽署了一項(xiàng)行政令，暫時(shí)凍結(jié)了新H-1B和H-4 簽證的簽發(fā)。當(dāng)時(shí)包括Twitter、亞馬遜、微軟在內(nèi)的一眾科技公司發(fā)聲表示反對(duì)。當(dāng)時(shí)特朗普刻意將新移民的工作機(jī)會(huì)和本土美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)對(duì)立起來，表示H-1B和H-4將允許雇主更多雇傭外來人口，從而減少了本土人找到工作的機(jī)會(huì)。 在美國(guó)政府對(duì)于H-1B和配偶工作許可的態(tài)度變化上，反對(duì)移民的民間組織Save Jobs USA也是一股不能忽視的力量。 這個(gè)組織成員聲稱自己曾經(jīng)在南加州愛迪生電力公司擔(dān)任技術(shù)專家，并表示自己被公司解雇是因?yàn)樽约旱墓ぷ鲉h持有H-1B的外籍員工搶走了工作，同時(shí)他們要求取消H-4簽證持有人在美國(guó)工作的權(quán)力。自從2015年奧巴馬頒布了H-4簽證的工作許可，這個(gè)組織就不斷表示H-4簽證和工作許可使得本地人的工作機(jī)會(huì)被取代，希望美國(guó)國(guó)土安全部和移民局廢除H-4工作許可。同時(shí)，他們堅(jiān)持認(rèn)為國(guó)土安全部發(fā)布H-4工作許可超出了它的職權(quán)范圍。
2019年，聯(lián)邦上訴法院裁定，Save Jobs USA具有起訴資格和合法權(quán)利。華盛頓特區(qū)法院拒絕在2020年1月重新修改現(xiàn)有的H-4政策。目前這個(gè)案件又重新回到了地方法院。為在這個(gè)法律案件審理結(jié)束前幫助美國(guó)技術(shù)移民獲得更多的權(quán)益，谷歌今日和其他科技公司、組織遞交了文章開頭的這份法律文件。 截至目前，H-4配偶簽證的工作許可仍然遵循奧巴馬時(shí)期的政策。此外，本月還有另一針對(duì)H-4利好消息——美國(guó)將在未來兩年暫停H-4簽證延期身份時(shí)重新打指模的要求。
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