立即生效！印度宣布限制PC相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口！

8月4日消息，繼此前以“逃稅”為由持續(xù)打壓中國(guó)智能手機(jī)廠商之后，現(xiàn)在印度政府又將矛頭指向了中國(guó)制造的PC等相關(guān)產(chǎn)品。

印度對(duì)外貿(mào)易總局于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日宣布，為推動(dòng)印度本土制造業(yè)發(fā)展，即日起限制屬于“HSN 8741”類(lèi)目下的筆記本電腦、平板電腦、一體機(jī)、超小型電腦和服務(wù)器進(jìn)口，除非獲得有效的政府許可，該規(guī)定已經(jīng)立刻生效。

印度對(duì)外貿(mào)易總局機(jī)構(gòu)表示，被指定為“資本貨物”的某些類(lèi)型的電腦，如數(shù)控機(jī)床、核磁共振儀等設(shè)備自帶的控制電腦，不受此規(guī)定限制。同時(shí)，也提供了一些個(gè)人采購(gòu)相關(guān)的豁免。

根據(jù)路透社的報(bào)道顯示，今年二季度，印度包括筆記本電腦、平板電腦和個(gè)人電腦在內(nèi)的電子產(chǎn)品進(jìn)口總額為197億美元，同比增長(zhǎng)了6.25%。整體的電子產(chǎn)品的進(jìn)口額在印度整體商品進(jìn)口總額當(dāng)中的占比為7%至10%。

印度的“胡蘿卜＋大棒”策略

值得注意的是，在上述限制措施出臺(tái)之前，印度方面多年前就已經(jīng)開(kāi)始持續(xù)通過(guò)提高對(duì)于包括智能手機(jī)、PC等各類(lèi)整機(jī)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，來(lái)迫使相關(guān)廠商選擇進(jìn)口零部件到印度當(dāng)?shù)剡M(jìn)行組裝制造。在持續(xù)提高關(guān)稅的同時(shí)，印度政府也持續(xù)通過(guò)相關(guān)激勵(lì)政策來(lái)吸引整機(jī)品牌廠商在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。這種“胡蘿卜＋大棒”的策略十分奏效，短短數(shù)年時(shí)間，就成功幫助印度本土建立起了相對(duì)完整的智能手機(jī)制產(chǎn)業(yè)鏈。不過(guò)，相比之下，當(dāng)?shù)氐腜C制造業(yè)的增長(zhǎng)則相對(duì)較小。

為此，印度政府在2021 年就批準(zhǔn)了規(guī)模約為735 億盧比的 IT 硬件的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃 (PLI)，同時(shí)政府的公共采購(gòu)也將偏向在當(dāng)?shù)刂圃斓钠髽I(yè)。根據(jù)印度電子信息技術(shù)部（India’s Ministry of Electronics & IT）發(fā)布的一份說(shuō)明顯示，印度根據(jù)其產(chǎn)品的本地含量對(duì)電子供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)。一級(jí)本地供應(yīng)商（本地含量≥50%）和二級(jí)本地供應(yīng)商（本地含量大于 20% 但小于 50%）可參與印度政府公共采購(gòu)。但是由于這項(xiàng)政策激勵(lì)規(guī)模較小，收效并不明顯，似乎僅惠普申請(qǐng)了該激勵(lì)計(jì)劃。

2021年9月，據(jù)彭博社報(bào)道，印度政府加大了對(duì)于平板電腦和筆記本電腦制造商的激勵(lì)政策，計(jì)劃為制造商提供最高達(dá)450 億盧比（約5.49 億美元）的補(bǔ)貼資金。若要符合條件，外國(guó)企業(yè)需要5 年內(nèi)在印度投資70 億盧比（約0.86億美元），而激勵(lì)措施將取決于當(dāng)?shù)氐牧憬M件采購(gòu)狀況，可能相當(dāng)于成品銷(xiāo)售額的6%。

今年5月，印度政府又推出了一項(xiàng)價(jià)值約1,700億盧比（約合21億美元）的財(cái)政激勵(lì)計(jì)劃，以吸引筆記本電腦、平板電腦和其他電子設(shè)備硬件制造商進(jìn)入該國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)。據(jù)悉，申請(qǐng)?jiān)摦a(chǎn)品類(lèi)別的生產(chǎn)相關(guān)激勵(lì)措施的最后日期是8月30日。但是，從目前來(lái)看，尚未有明顯效果。

現(xiàn)在，印度政府為徹底不裝了，直接攤牌了！既然提高關(guān)稅、提供激勵(lì)政策效果都不大，那么干脆就直接限制進(jìn)口！要印度市場(chǎng)，就要在印度制造！讓一眾PC品牌廠商“無(wú)可奈何”。

印度電子行業(yè)機(jī)構(gòu)MAIT前總干事Ali Akhtar Jafr就表示：“（印度政府）此舉的目的是將制造業(yè)推向印度。這不是輕推，而是推動(dòng)。”Emkay Global經(jīng)濟(jì)學(xué)家Madhavi Arora表示，其意圖似乎是替代某些大量進(jìn)口的商品。”

矛頭指向中國(guó)PC制造業(yè)

根據(jù)路透社分析，戴爾、宏棋、三星、LG電子、蘋(píng)果、聯(lián)想和惠普是印度市場(chǎng)主要筆記本電腦品牌，恐都將受到?jīng)_擊。因?yàn)?，目前上述品牌銷(xiāo)往印度的產(chǎn)品主要都由中國(guó)大陸、越南、泰國(guó)等非印度地區(qū)生產(chǎn)。

雖然，惠普、聯(lián)想、宏碁、華碩在印度當(dāng)?shù)囟加胁糠值腜C制造產(chǎn)能，但主要是通過(guò)少數(shù)幾家EMS合作伙伴在當(dāng)?shù)氐墓S進(jìn)行代工，并且產(chǎn)能規(guī)模相對(duì)較小。目前臺(tái)系電子代工廠雖陸續(xù)布局印度，但生產(chǎn)的產(chǎn)品主要為智能手機(jī)，包含鴻海、和碩、緯創(chuàng)資通、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、仁寶目前在印度均未設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事PC生產(chǎn)的大型工廠。英業(yè)達(dá)雖然2015年曾到印度設(shè)廠，原本以制造筆記本電腦、平板電腦為主，后來(lái)因客戶沒(méi)需求而撤出印度。英業(yè)達(dá)董事長(zhǎng)葉力誠(chéng)日前也重申，暫時(shí)不會(huì)考慮前往印度設(shè)廠。

資料顯示，聯(lián)想在印度其主要是通過(guò)美國(guó)偉創(chuàng)力公司位于印度南部金奈的代工廠進(jìn)行代工，這家工廠占地面積4萬(wàn)平方英尺，總共擁有5000名工作人員，其中1500多名員工為聯(lián)想服務(wù)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)想的ThinkPad筆記本電腦系列，Think臺(tái)式機(jī)系列，Lenovo筆記本電腦系列，Idea臺(tái)式機(jī)系列；宏碁雖然去年在印度設(shè)立自有小型組裝產(chǎn)線，但主要生產(chǎn)臺(tái)式機(jī)，年產(chǎn)能也只有50萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)也與當(dāng)?shù)卮S合作制造筆記本電腦，年產(chǎn)能同樣也只有50萬(wàn)臺(tái)。

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)IDC公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度全球PC（包括臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦和工作站）市場(chǎng)出貨量為5690萬(wàn)臺(tái)，同比下降了29.0%。而印度市場(chǎng)一季度PC出貨量為299萬(wàn)臺(tái)，同比下降了30.1%。印度PC市場(chǎng)出貨量在全球PC出貨量當(dāng)中的占比僅為5.25%。

顯然，從目前來(lái)看，印度PC市場(chǎng)在全球PC市場(chǎng)當(dāng)中占比還非常小，并且印度當(dāng)?shù)匾踩狈Τ墒斓呐涮桩a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)距離中國(guó)成熟的PC產(chǎn)業(yè)鏈集群也相對(duì)越南、泰國(guó)更遠(yuǎn)。這也是為何筆記本制造商不太愿意赴印度設(shè)廠的關(guān)鍵原因。

近年來(lái)，雖然越南、泰國(guó)等地PC制造業(yè)發(fā)展也很快，比如市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)TrendForce的預(yù)估，今年全球會(huì)有兩成的筆記本電腦來(lái)自越南制造。但是從整個(gè)PC制造業(yè)來(lái)看，目前全球80%的PC產(chǎn)品仍是在中國(guó)制造。2022年9月，工業(yè)和信息化部副司長(zhǎng)徐文立在“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)會(huì)議上就表示，“全球約 80% 的個(gè)人計(jì)算機(jī)、65% 以上的智能手機(jī)和彩電在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。”

顯然，印度此次限制PC相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口矛頭實(shí)際是再度指向了中國(guó)PC制造業(yè)。

“卸磨殺驢”需警惕

值得注意的是，在印度政府正積極通過(guò)“胡蘿卜 大棒”政策推動(dòng)本土PC制造業(yè)同時(shí)，已經(jīng)幫助印度建立本土智能手機(jī)制造業(yè)的中國(guó)智能手機(jī)廠商卻遭遇了“卸磨殺驢”。

資料顯示，自2021年下半年以來(lái)，在印中企就曾多次被印度政府以各種理由持續(xù)打壓。截至2022年5月底，印度企業(yè)事務(wù)部已著手審查了500多家在印中企的賬目。其中，中國(guó)智能手機(jī)廠商就是印度打壓的重點(diǎn)。

2022年4月底，印度反洗錢(qián)執(zhí)行局就指控小米及其旗下印度子公司自2015年開(kāi)始以假冒成支付特許權(quán)使用費(fèi)（royalty payments）的方式非法匯款給國(guó)外實(shí)體，違反了印度1999年《外匯管理法》相關(guān)規(guī)定為由，扣押了其印度子公司銀行賬戶555.13億盧比的資金（約6.8億美元）。雖然小米一直否認(rèn)，并進(jìn)行了上訴，要求解除凍結(jié)，但均遭到了駁回。

2022年7月5日，印度執(zhí)法局以涉嫌違反《防止洗錢(qián)法案》有關(guān)規(guī)定，突擊檢查了包括vivo印度在內(nèi)的23家關(guān)聯(lián)公司和48處經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，并凍結(jié)了vivo及其關(guān)聯(lián)公司在印度的119個(gè)銀行賬戶及價(jià)值約46.5億盧比 （約合人民幣3.9億元） 的資產(chǎn)。雖然在vivo據(jù)理力爭(zhēng)下，賬戶凍結(jié)被解除，但其要向印度政府支付約1.19億美元的擔(dān)保金，同時(shí)，自己賬戶里還要有超過(guò)25億盧比的固定資金。

隨后在2022年，7月13日，印度財(cái)政部又發(fā)布聲明稱(chēng)，印度稅收情報(bào)局（DRI）經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，OPPO累計(jì)逃避關(guān)稅近439億盧比，并表示“已向OPPO印度公司發(fā)出通知，要求繳納稅款”。理由是某些貨物申報(bào)錯(cuò)誤，導(dǎo)致關(guān)稅支付不足。

DRI于2022年7月進(jìn)行的調(diào)查顯示，OPPO印度子公司通過(guò)某些進(jìn)口商品的錯(cuò)誤申報(bào)，不當(dāng)獲取了總計(jì) 298.1 億盧比的免稅福利。與此同時(shí)，小米在DRI調(diào)查后收到了三份理由通知，要求在2017年4月1日至2020年6月30日期間追回關(guān)稅，金額達(dá)65.3億盧比。該公司被發(fā)現(xiàn)通過(guò)低估的方式逃避關(guān)稅。

2023年6月11日，印度反洗錢(qián)執(zhí)行局向中國(guó)手機(jī)廠商小米科技在印度的分公司、公司負(fù)責(zé)人及三家銀行發(fā)出了正式通知，指控他們非法向國(guó)外轉(zhuǎn)移資金、涉嫌違反“外匯管理法”。此前已凍結(jié)的小米印度公司555.1億盧比資金，將被印度政府沒(méi)收。這相當(dāng)于小米集團(tuán)2022財(cái)年凈利潤(rùn)的57%。

2023年7月，印度財(cái)政部還向印度議會(huì)通報(bào)，稱(chēng)包括小米、vivo、OPPO在內(nèi)的多家中國(guó)主要智能手機(jī)制造商逃避關(guān)稅，并在印度非法匯款了至少800億盧比（約合人民幣70.2億元），而印度稅務(wù)機(jī)關(guān)只追回了這些公司逃稅總額的18%。

作為全球頭部的智能手機(jī)廠商，小米、vivo、OPPO等中國(guó)智能手機(jī)廠商，是自2014年莫迪上臺(tái)后提出“印度制造”(Make in India)計(jì)劃之后，就積極投投身于印度制造，在當(dāng)?shù)亟⑵淞她嫶蟮漠a(chǎn)能。時(shí)至今日，印度已經(jīng)建立起了完整的智能手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，而這背后中國(guó)廠商當(dāng)居首功。但是現(xiàn)在，印度政府各種針對(duì)中國(guó)智能手機(jī)廠商之舉，實(shí)屬“卸磨殺驢”。正印了網(wǎng)上眾多網(wǎng)友們所說(shuō)的那句話：“印度賺錢(qián)印度花，一分別想帶回家?！?/p>

有了中國(guó)智能手機(jī)廠商在印度投資的前車(chē)之鑒，中國(guó)PC產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)廠商對(duì)于赴印度投資就更是要“慎之又慎”。

編輯：芯智訊-浪客劍