德國(guó)政府太陽(yáng)能補(bǔ)貼政策有變化

　　據(jù)外電報(bào)導(dǎo)，德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)指出，不保證現(xiàn)在的太陽(yáng)能電價(jià)買(mǎi)回法可以持續(xù)運(yùn)作到2012年。對(duì)此，太陽(yáng)能系統(tǒng)業(yè)者表示，近期歐洲市場(chǎng)傳出，德國(guó)政府再度有意更動(dòng)已認(rèn)知的2011年太陽(yáng)能補(bǔ)助費(fèi)率，除了補(bǔ)助系統(tǒng)安裝量可能設(shè)上限(CAP)外，年中可能再下砍補(bǔ)助，此消息已為太陽(yáng)能第4季傳統(tǒng)淡季添加更多緊張氣息。

　　德國(guó)再生能源法(EEG)將在2011年進(jìn)行討論，但德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部部長(zhǎng)Norbert Roettgen受訪時(shí)坦言，德國(guó)政府不保證當(dāng)下的太陽(yáng)能電價(jià)買(mǎi)回實(shí)施辦法會(huì)持續(xù)運(yùn)作到2012年。太陽(yáng)能業(yè)者詮釋?zhuān)舜黼m然2011年進(jìn)行檢討及定新法，但不代表2011年的補(bǔ)助辦法就不會(huì)變。

　　太陽(yáng)能系統(tǒng)業(yè)者指出，實(shí)際上近期德國(guó)市場(chǎng)又傳出政府針對(duì)2011年的補(bǔ)助辦法在積極討論，在提議的版本中，包括2011年初下砍15%，比原本認(rèn)定的13%高，而2011年中再砍15%，另外，2011年將設(shè)下系統(tǒng)安裝量的上限，年度總系統(tǒng)安裝量累積超過(guò)30億瓦就不再補(bǔ)助。相較2010年市場(chǎng)預(yù)估德國(guó)約有70億~80億瓦左右的安裝量相差甚遠(yuǎn)。

　　太陽(yáng)能系統(tǒng)業(yè)者分析，考量到法規(guī)的表決及實(shí)行時(shí)間的緊迫性，2011年初要加碼下砍的機(jī)率可能不高，但加設(shè)補(bǔ)助系統(tǒng)安裝量上限及年中再砍的提議版本若取得共識(shí)，實(shí)施的機(jī)率將會(huì)大增。

　　2010年德國(guó)年初下砍10%補(bǔ)助費(fèi)率、第3季再砍13%、第4季再依第3季的水平再下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，使得德國(guó)上半年極熱、下半年冷清，因?yàn)橄掳肽暧衅渌鼑?guó)家包括義、捷、法等積極拉貨，使太陽(yáng)能模塊價(jià)格難降，導(dǎo)致德國(guó)境內(nèi)民眾系統(tǒng)安裝的報(bào)酬率(IRR)過(guò)低，民眾安裝意愿也跟著大降。2010年2次下砍后，一般認(rèn)知2011年全年只在年初下砍13%，但德國(guó)政府近期似乎又預(yù)留伏筆，公開(kāi)強(qiáng)調(diào)「不保證」。

　　太陽(yáng)能業(yè)者表示，2011年一旦設(shè)下補(bǔ)助系統(tǒng)安裝量的上限，過(guò)了補(bǔ)助安裝量的門(mén)檻，除非達(dá)到太陽(yáng)能發(fā)電成本比傳統(tǒng)電價(jià)成本低，讓民眾安裝有利可圖，否則代表市場(chǎng)隨后「凈空」。德國(guó)為全球第1大太陽(yáng)能市場(chǎng)，一旦限制安裝量對(duì)全球太陽(yáng)能將有相當(dāng)大的影響。這讓雜聲不斷的第4季傳統(tǒng)淡季添加緊張度。

　　2010年下半受到德國(guó)下砍補(bǔ)助需求不振的影響，臺(tái)系代表廠包括茂迪、昱晶、新日光、升陽(yáng)科及益通等，陸續(xù)表態(tài)其它非德國(guó)的歐洲市場(chǎng)需求良好，也積極布局其它非歐洲市場(chǎng)，而終端模塊具全球價(jià)格主導(dǎo)力的大陸垂直整合廠包括尚德、英力、阿特斯、江西賽維(LDK)等，下半年在價(jià)格上未做明顯調(diào)降，大陸業(yè)者表示，主要是價(jià)格已經(jīng)很低且其它區(qū)市場(chǎng)需求足以彌補(bǔ)下半年德國(guó)市場(chǎng)需求的流失。