從美平衡車標準 反觀我國動力電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)

　標準不應“僵硬”，應該“動態(tài)有活力”

　　另外，在美國標準制定機構(gòu)看來，標準的制定并不是一勞永逸的事情?！癆STM和UL標準都是有活力、動態(tài)的文件，可以隨時根據(jù)全球市場需求進行修訂，并且滿足不斷變化的市場需求?！蹦_翎表示。

　　可以說，莫開翎的觀點直接戳中了我國動力電池標準制定的痛處。為了保證國內(nèi)動力電池的產(chǎn)品質(zhì)量，近年我國政府甚至設(shè)置了動力電池企業(yè)目錄等準入性標準。但是標準設(shè)定之后即不再根據(jù)市場環(huán)境的變化進行調(diào)整，最終發(fā)現(xiàn)多起發(fā)生自燃事故的企業(yè)和產(chǎn)品均為通過相關(guān)標準、進入許可目錄的企業(yè)和產(chǎn)品。比如在今年年初發(fā)生嚴重起火事故的江蘇海四達電源股份有限公司，就是第二批進入動力電池目錄的企業(yè);另外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，今年7月引發(fā)多起電動汽車自燃事故的“元兇”——18650三元電池，也是通過了相關(guān)標準檢測的產(chǎn)品。

　　可見，一成不變的標準并不能完全有效地控制產(chǎn)品質(zhì)量，標準制定后仍需進行動態(tài)調(diào)整。今年7月，業(yè)內(nèi)專家王子冬在公開場合表示，政府相關(guān)部門將討論制定動力電池目錄的進入與退出機制，這樣的思路與莫開翎制定“動態(tài)有活力”的標準思路是一致的。

　　標準制定應該有“廣泛的群眾基礎(chǔ)”

　　據(jù)美國駐華使館標準事務代表費霞(Cathy Feig)介紹，中國和美國有著完全不同的標準體系。中國標準制定體系是“自上而下”的，主要是由政府各個部委、各種智囊機構(gòu)以及各種標準化專委會來主導標準的制訂工作;但是美國與中國相反，是“自下而上”的體系，美國標準制訂主要由產(chǎn)業(yè)界和市場來主導，美國企業(yè)和消費者對于消費品安全和標準的制訂起著積極的作用。

　　所以，從標準的制定方式上來看，美國比中國更加具有“群眾基礎(chǔ)”。對于美國標準制定體系的優(yōu)越之處，我國政府相關(guān)部門也在慢慢地探索和學習。據(jù)悉，我國自2014年年底開始推行標準化改革，并于2016年完成中國標準化法的修訂草案。在這個正在修訂的標準化法中，我國政府希望轉(zhuǎn)變政府標準化開發(fā)職能，讓企業(yè)和市場起到更多積極和主導作用的態(tài)度十分明顯。也就是說，中國的標準制定工作也越來越重視“群眾基礎(chǔ)”。

　　正如中國國際貿(mào)易促進委員會法律部副主任劉超博士表示，創(chuàng)新意味著一個新的產(chǎn)品從無到有，一個原來不存在的產(chǎn)品出生之后，首先帶來的問題就是這個產(chǎn)品對消費者來說是否安全，能否能成為合格的消費品。而安全的問題只能通過產(chǎn)業(yè)標準來解決。

　　“他山之石，可以攻玉”。目前，我國動力電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于政策調(diào)整和標準制定的重要當口，業(yè)內(nèi)人士希望我國政府相關(guān)部門能學習美國標準制定機構(gòu)堅持把公眾安全擺在第一位的責任感，隨時響應市場需要進行調(diào)整的態(tài)度，借鑒“自下而上”、具有“廣泛群眾基礎(chǔ)”的先進標準制定模式，以標準制定為“抓手”，進一步夯實我國動力電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)長遠健康發(fā)展。