從美平衡車標(biāo)準(zhǔn) 反觀我國(guó)動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)

　　2015年年底，美國(guó)境內(nèi)連續(xù)發(fā)生數(shù)起平衡車火災(zāi)事故，亞馬遜強(qiáng)制下架所有在售的平衡車商品，而這其中絕大多數(shù)是由跨境電商所銷售的中國(guó)制造的平衡車產(chǎn)品。在亞馬遜給賣家發(fā)出的郵件要求中顯示，如果賣家想繼續(xù)售賣產(chǎn)品，必須要有相關(guān)資質(zhì)文件或者證書(shū)。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，平衡車在世界最大的電商平臺(tái)下架造成近100萬(wàn)的庫(kù)存產(chǎn)品無(wú)法正常銷售，給國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失接近4億美元。

　　面對(duì)平衡車這種新興產(chǎn)業(yè)所遭遇的危機(jī)，美國(guó)UL標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織迅速作出反應(yīng)，用了近三個(gè)月的時(shí)間，制定出平衡車電路系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)UL2272。該標(biāo)準(zhǔn)于2016年2月執(zhí)行，對(duì)梳理行業(yè)亂象，促進(jìn)平衡車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了積極的作用。而ASTM國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織正在制定的平衡車機(jī)械和跌落安全標(biāo)準(zhǔn)(WK54752)，是對(duì)UL2272電氣安全標(biāo)準(zhǔn)的延伸。上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)不同方面的互相補(bǔ)充，共同確保平衡車產(chǎn)品的安全性和可靠性。

　　同為近年發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，平衡車的下架風(fēng)波也應(yīng)引起動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車行業(yè)的反思。俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新之后的一個(gè)最大課題就是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。在上述平衡車下架事件中，如果相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)制定并執(zhí)行，在保證民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基本前提下，整個(gè)平衡車產(chǎn)業(yè)可能就夭折在了萌芽狀態(tài)。反觀動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策正在頻繁制定和調(diào)整的當(dāng)口，我們應(yīng)該從美國(guó)的平衡車標(biāo)準(zhǔn)制定中得到哪些啟示呢?

　　近期，總部設(shè)在美國(guó)的兩大標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)(ASTM國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織、UL標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織)，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)駐華代表，美國(guó)駐華使館標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)代表、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)相關(guān)人員等對(duì)平衡車標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并從不同角度對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)表了看法。筆者認(rèn)為，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定具有很好的借鑒意義。

　　“為公眾安全負(fù)責(zé)”是標(biāo)準(zhǔn)制定首要考量因素

　　在ASTM-UL平衡車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)圓桌會(huì)議上，多位標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)代表表示，“為公眾安全負(fù)責(zé)，取得消費(fèi)者信任”是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的首要考量因素，對(duì)于新型產(chǎn)業(yè)尤為如此。

　　ASTM國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織執(zhí)行副總裁莫開(kāi)翎(Katharine Morgan)表示，保證消費(fèi)產(chǎn)品的安全，迅速地響應(yīng)市場(chǎng)，制定高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義;美國(guó)UL大中華區(qū)市場(chǎng)總監(jiān)張劍表示，UL2272平衡車標(biāo)準(zhǔn)秉承對(duì)公眾安全負(fù)責(zé)態(tài)度快速起草，最終目的是幫助“中國(guó)制造”贏得美國(guó)消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信任;美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)駐華代表米捷可(Jacob Miller)指出，產(chǎn)品在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)該將安全基因植根其中，這樣的產(chǎn)品才可能被消費(fèi)者接受。

　　我國(guó)動(dòng)力電池及電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)從2015年起呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，但是從今年7月起，隨著電池生產(chǎn)及使用環(huán)節(jié)的起火燃燒事故接連發(fā)生，公眾對(duì)動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心受挫，進(jìn)而影響了電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　鑒于此，今年政府部門制定了一系列關(guān)于電動(dòng)汽車、動(dòng)力電池的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，希望通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。筆者認(rèn)為，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定部門將公眾安全作為標(biāo)準(zhǔn)制定首要因素的態(tài)度，也應(yīng)該成為我國(guó)動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的正確態(tài)度。