人民日?qǐng)?bào):發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能
數(shù)據(jù)來源:《中國(guó)新一代人工智能發(fā)展報(bào)告2019》
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我國(guó)數(shù)據(jù)資源豐富,應(yīng)用場(chǎng)景需求迫切,基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)的水平顯著提升,人工智能較快發(fā)展。與此同時(shí),治理方面的問題也隨之出現(xiàn)。
國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布《治理原則》,以“發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能”為主題,希望“負(fù)責(zé)任”貫穿人工智能的研發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)的健康發(fā)展。
近年來,人工智能迅速發(fā)展,作為引領(lǐng)新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),人工智能正深刻影響社會(huì)生活、改變世界,在引發(fā)巨大變革的同時(shí),也帶來了諸多風(fēng)險(xiǎn),人工智能該如何健康發(fā)展?
6月17日,國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》(以下簡(jiǎn)稱《治理原則》),提出了人工智能治理的框架和行動(dòng)指南。這是我國(guó)促進(jìn)新一代人工智能健康發(fā)展,加強(qiáng)人工智能法律、倫理、社會(huì)問題研究,積極推動(dòng)人工智能全球治理的一項(xiàng)重要成果。
治理問題引起廣泛關(guān)注,學(xué)界業(yè)界都在探索自律
“自2017年國(guó)家新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃發(fā)布以來,我國(guó)人工智能與各行業(yè)各領(lǐng)域的融合日益深入,展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α!鼻迦A大學(xué)蘇世民書院院長(zhǎng)、國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)主任薛瀾說,人工智能正在對(duì)政府管理經(jīng)濟(jì)模式、社會(huì)結(jié)構(gòu)、國(guó)家安全甚至國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生深刻的影響,隨著技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,治理方面的問題不斷出現(xiàn),引起了科技界、產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)的廣泛關(guān)注。“很多國(guó)際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和知名企業(yè)都在研究制定人工智能相關(guān)的準(zhǔn)則,我國(guó)一些學(xué)術(shù)組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在這方面非?;钴S,業(yè)界也在積極探索行業(yè)自律。”薛瀾說。
為促進(jìn)新一代人工智能健康發(fā)展,國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)成立,統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能治理的相關(guān)工作,起草這份《治理原則》就是委員會(huì)今年的重點(diǎn)工作之一。
起草過程中,委員會(huì)注重廣泛聽取各方面意見?!拔覀?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上公開動(dòng)員公眾參與,形成了上百條重要建議?!毖懻f,委員會(huì)還多次召開有關(guān)高??蒲性核推髽I(yè)代表參加的座談會(huì),廣泛凝聚了學(xué)界、業(yè)界和社會(huì)的共識(shí)。
中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所研究員、國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)委員曾毅介紹,目前全球各國(guó)政府、非政府組織和產(chǎn)業(yè)界機(jī)構(gòu)已發(fā)布了超過40份人工智能準(zhǔn)則,這些準(zhǔn)則往往是在發(fā)布征求意見稿之后聽取意見?!啊吨卫碓瓌t》是在未發(fā)布任何內(nèi)容的情況下,收集從業(yè)人員甚至普通用戶對(duì)人工智能的期待和愿景,這是《治理原則》最主要的一個(gè)特點(diǎn)。”
“負(fù)責(zé)任”是主題,涵蓋人工智能的基礎(chǔ)研發(fā)到應(yīng)用
“發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能”成為《治理原則》的主題,在受訪專家看來,“負(fù)責(zé)任”涵蓋了人工智能的基礎(chǔ)研發(fā)層到應(yīng)用層,更應(yīng)成為貫穿人工智能發(fā)展的一條主線。薛瀾舉例說:“比如我們提出的‘和諧友好’等原則,強(qiáng)調(diào)無論是人工智能提供的產(chǎn)品還是服務(wù),都應(yīng)該是負(fù)責(zé)任的、全面的,應(yīng)以增進(jìn)人類共同福祉為目標(biāo),應(yīng)該符合人類的價(jià)值觀和倫理道德,避免誤用,禁止濫用、惡用。”
《治理原則》旨在更好協(xié)調(diào)人工智能發(fā)展與治理的關(guān)系,確保人工智能安全可控可靠,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,共建人類命運(yùn)共同體,這也構(gòu)成了《治理原則》的4個(gè)主要亮點(diǎn)。
更好協(xié)調(diào)人工智能發(fā)展與治理的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。上海大學(xué)教授、國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)委員李仁涵說:“人工智能是一個(gè)新生事物,發(fā)展還是第一位的。推動(dòng)我國(guó)人工智能的發(fā)展,也要在發(fā)展中解決問題?!彼J(rèn)為,人工智能的健康發(fā)展,應(yīng)該及時(shí)納入治理框架之中??萍疾繎?zhàn)略規(guī)劃司副司長(zhǎng)張旭表示,要平衡發(fā)展和治理的關(guān)系,對(duì)一些共性問題要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定,同時(shí)對(duì)于差異性的問題,要通過一些具體的規(guī)范把《治理原則》的內(nèi)容更好納入進(jìn)來,使示范推廣和產(chǎn)品應(yīng)用更好結(jié)合,推動(dòng)《治理原則》的落地。
確保人工智能安全可控可靠,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患。“人工智能的發(fā)展仍然存在技術(shù)和社會(huì)潛在影響的雙重‘不確定性’,因此我們要對(duì)更高級(jí)的人工智能潛在風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)地開展研究和預(yù)判,確保人工智能健康穩(wěn)健發(fā)展。”曾毅指出,現(xiàn)在一些技術(shù)開發(fā)者沒有經(jīng)過這方面的專業(yè)訓(xùn)練,通過創(chuàng)新為社會(huì)帶來正面效應(yīng)的同時(shí),對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)不重視或無意識(shí),給社會(huì)帶來了較大的隱患,希望《治理原則》的發(fā)布,推動(dòng)“自適應(yīng)”的治理,確保人工智能朝著對(duì)全人類、全社會(huì)及自然生態(tài)有益的方向發(fā)展?!拔覀儸F(xiàn)在是把這些原則寫在紙上,最終希望能寫到每一個(gè)人工智能開發(fā)人員和使用者的心里。”他說。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)包容共享。曾毅認(rèn)為,人工智能作為一項(xiàng)使能技術(shù),應(yīng)與自然、社會(huì)和諧發(fā)展?!拔覈?guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展人工智能,更應(yīng)該正視發(fā)展中的一些新情況、新問題?!彼f,“人工智能應(yīng)積極促進(jìn)綠色發(fā)展,符合環(huán)境友好、資源節(jié)約的要求,同時(shí)在發(fā)展中縮小地域差距,提升弱勢(shì)群體的適應(yīng)性,努力消除數(shù)字鴻溝,這符合我國(guó)人工智能發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?!?/p>
共建人類命運(yùn)共同體,提倡開放協(xié)作?!昂芏鄧?guó)家的發(fā)展階段不同,人工智能可能也面臨著不同的應(yīng)用場(chǎng)景,這就需要在交流溝通的基礎(chǔ)上開展合作研究和對(duì)話。”薛瀾表示,只有在充分尊重各國(guó)人工智能治理原則和實(shí)踐的前提下,推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的國(guó)際人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,才能增進(jìn)人類共同福祉。
人工智能治理原則,今后還將根據(jù)變化進(jìn)行調(diào)整
《中國(guó)新一代人工智能發(fā)展報(bào)告2019》顯示,我國(guó)人工智能論文發(fā)表量全球領(lǐng)先,企業(yè)數(shù)量等多項(xiàng)指標(biāo)居全球第二位。在李仁涵看來,我國(guó)數(shù)據(jù)資源豐富,應(yīng)用場(chǎng)景需求迫切,基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)的水平都有顯著的提升,這些因素共同促進(jìn)了我國(guó)人工智能的較快發(fā)展。
曾毅認(rèn)為,我國(guó)人工智能技術(shù)快速發(fā)展的同時(shí),人工智能治理的能力和水平也在提升。“在數(shù)據(jù)隱私、安全治理方面,相關(guān)部門和全社會(huì)都付出了巨大的努力,這一點(diǎn)是有目共睹的。”他舉例說,“以《治理原則》提出的‘個(gè)人數(shù)據(jù)授權(quán)撤銷機(jī)制’來說,在全球來看也是非常領(lǐng)先的一個(gè)概念。這說明,我們一直非常重視這方面的工作,并且是以非常負(fù)責(zé)任的態(tài)度來推進(jìn)的?!?/p>
“考慮到人工智能發(fā)展的高度復(fù)雜性和不確定性,要按照漸進(jìn)性的思路推進(jìn)人工智能的治理?!毖懕硎?,《治理原則》是一份框架性文件,對(duì)人工智能健康發(fā)展主要發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用,今后還將根據(jù)形勢(shì)的變化和需要,不斷進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整。在薛瀾看來,人工智能的發(fā)展過程中也面臨著一些基礎(chǔ)性的工作,立法就是其中之一。“我們發(fā)布的《治理原則》,也為今后的立法工作提供了重要基礎(chǔ)?!彼J(rèn)為,人工智能發(fā)展非??欤⒎ǖ闹芷谳^長(zhǎng),因此也很難只用法律框架來支撐人工智能的發(fā)展,“這就需要相關(guān)的原則準(zhǔn)則、行業(yè)規(guī)范,包括從業(yè)者的自律,來協(xié)同推進(jìn)其健康發(fā)展?!?/p>
評(píng)論