以“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略推動產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

　　“核心技術(shù)是買不來的，我國發(fā)展集成電路面臨發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖，現(xiàn)在每年進(jìn)口芯片達(dá)到2000多億美元，超過石油的進(jìn)口額。”近日，中國工程院院士、中星微電子有限公司董事局主席鄧中翰在接受記者采訪時說。

　　鄧中翰指出，我國表面上是全球最大的集成電路市場，但其中很大一部分是隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來的，國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的市場實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于近2000億美元的集成電路進(jìn)口額。而且即使在這個不大的市場中，我國企業(yè)由于資金、技術(shù)、管理等方面的劣勢，很難與國外巨頭競爭。

　　在他看來，要改變現(xiàn)狀，制定并實(shí)施自主國家標(biāo)準(zhǔn)是高效配置市場資源的重要抓手。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，可以有效發(fā)揮政府作用、創(chuàng)造市場需求、引導(dǎo)社會資源、推動技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是對集成電路及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，很有可能起到事半功倍的效果。

　　“在我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、創(chuàng)造出巨大市場需求的幾個重要時期，也都與當(dāng)時推行自主國家標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)。”鄧中翰表示，譬如通過推廣第二代身份證采用自主ic卡國家標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀集成電路企業(yè)，相關(guān)技術(shù)也被銀行卡、社?？?、手機(jī)sim卡等其他一些領(lǐng)域所采用;再如在移動通信領(lǐng)域，推廣td-scdma國家標(biāo)準(zhǔn)，直接促使展訊通訊等集成電路企業(yè)在國內(nèi)國際市場嶄露頭角。

　　他建議，在關(guān)系國防建設(shè)、國家安全等不受wto規(guī)則限制，且我國具有一定優(yōu)勢的領(lǐng)域，培養(yǎng)和形成國家層面的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，制定并公布推廣應(yīng)用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的時間表和“路線圖”，從而引導(dǎo)和配置市場資源、社會資源和政府資源向重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。借標(biāo)準(zhǔn)帶動應(yīng)用、以應(yīng)用催生市場、從市場創(chuàng)造需求，最終實(shí)現(xiàn)集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　與此同時，鄧中翰建議有關(guān)部門加大對那些在國內(nèi)外市場或標(biāo)準(zhǔn)方面具有優(yōu)勢的國內(nèi)企業(yè)支持力度，培養(yǎng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，以促進(jìn)我國縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，或者取得某些領(lǐng)域的“非對稱優(yōu)勢”，從根本上擺脫受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　“無數(shù)經(jīng)驗(yàn)表明，新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)和應(yīng)用，就是發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造新需求的過程。”鄧中翰說。在較長時期內(nèi)，有必要繼續(xù)加強(qiáng)對集成電路產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入，以及人才和技術(shù)的引進(jìn)，提高產(chǎn)業(yè)的“供給”能力。與此同時，在通過“需求”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以進(jìn)一步挖掘潛力，只有“供給”“需求”兩翼齊飛，才能實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　“我們要用好政府和市場兩只手，創(chuàng)造‘跨越式’的新需求，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。”他說。“這也是美、歐、日、韓等國家和中國臺灣地區(qū)發(fā)展集成電路的一條基本經(jīng)驗(yàn)，不僅要在研發(fā)方面緊跟國際前沿，更需要通過需求的‘跨越’實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的‘跨越’。”