高通案細(xì)節(jié)：調(diào)查源于美國(guó)企業(yè)舉報(bào)

　　2月10日，許昆林等官員也對(duì)此做出解釋?zhuān)f(shuō)：“過(guò)去對(duì)我們那些指責(zé)，我借這個(gè)機(jī)會(huì)也想澄清一下。你看我們哪有三頭六臂啊?我們很多執(zhí)法的條件是很差的。所有的執(zhí)法隊(duì)沒(méi)有統(tǒng)一的服裝，執(zhí)法車(chē)還被清理了。包括調(diào)查高通時(shí)，去的時(shí)候我們派了公務(wù)車(chē)，回來(lái)時(shí)不能接了，我們20個(gè)人是偷偷打車(chē)回來(lái)的，(說(shuō)出來(lái))怕丟人。這樣的隊(duì)伍，是法律給我們的權(quán)力，我們也沒(méi)有像有的媒體指責(zé)的恫嚇、威脅人家，我們沒(méi)有這么大的權(quán)力來(lái)源?！痹S昆林強(qiáng)調(diào)，與高通公司的溝通中皆有律師在場(chǎng)。

　　最終，發(fā)改委認(rèn)定高通公司在CDMA、WCDMA、LTE無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可市場(chǎng)和基帶芯片市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，實(shí)施的濫用市場(chǎng)支配地位行為包括：一是收取不公平的高價(jià)專(zhuān)利許可費(fèi)。二是沒(méi)有正當(dāng)理由搭售非無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可。三是在基帶芯片銷(xiāo)售中附加不合理?xiàng)l件。發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，高通公司的上述行為，排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙和抑制了技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，違反了中國(guó)《反壟斷法》關(guān)于禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品、沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品和在交易時(shí)附加不合理交易條件的規(guī)定。

　　高通修改專(zhuān)利許可費(fèi)收取方式

　　在高通宣布會(huì)支付罰金并調(diào)整在華專(zhuān)利授權(quán)做法后，其股價(jià)反而在美國(guó)盤(pán)后交易中有所上漲。高通首席執(zhí)行長(zhǎng)莫倫科夫(Steve Mollenkopf)對(duì)媒體表示，中國(guó)這次反壟斷調(diào)查是該公司未來(lái)面臨的一大不確定性根源，現(xiàn)在高通可以在專(zhuān)利授權(quán)業(yè)務(wù)方面抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)了。

　　在反壟斷調(diào)查過(guò)程中，高通公司提出了一攬子整改措施。這些整改措施針對(duì)高通對(duì)某些無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的許可，包括：對(duì)為在我國(guó)境內(nèi)使用而銷(xiāo)售的手機(jī)，按整機(jī)批發(fā)凈售價(jià)的65%收取專(zhuān)利許可費(fèi);向中國(guó)被許可人進(jìn)行專(zhuān)利許可時(shí)，將提供專(zhuān)利清單，不得對(duì)過(guò)期專(zhuān)利收取許可費(fèi)等。

　　許昆林說(shuō)：“高通公司這些改正的措施滿(mǎn)足了我們關(guān)注的問(wèn)題，所以我們覺(jué)得罰款也確實(shí)沒(méi)必要頂格罰款。執(zhí)法的目的重要的是恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高社會(huì)的效率，保護(hù)消費(fèi)者的利益。”

　　高通公司同時(shí)也向發(fā)改委承諾，將繼續(xù)加大在中國(guó)投資，謀求更好的發(fā)展。發(fā)改委對(duì)此表態(tài)，支持高通公司對(duì)使用其受到專(zhuān)利保護(hù)的技術(shù)收取合理的專(zhuān)利費(fèi)。許昆林說(shuō)：“高通公司還是有非常先進(jìn)的技術(shù)的，有很大貢獻(xiàn)。我們的調(diào)查純粹是基于它在運(yùn)行過(guò)程中，與法律有相悖的地方，對(duì)它在中國(guó)的發(fā)展是鼓勵(lì)的?！?/p>

　　作為移動(dòng)芯片領(lǐng)域的巨頭，專(zhuān)利授權(quán)是高通利潤(rùn)來(lái)源中貢獻(xiàn)最大的部分。高通公司在其他國(guó)家經(jīng)歷了多次反壟斷調(diào)查，包括日本、韓國(guó)和歐盟。其中，歐盟達(dá)成了和解;2009年，韓國(guó)曾開(kāi)出了2.08億美元罰單，但高通提出上訴;高通也在日本對(duì)處罰提請(qǐng)復(fù)議。中國(guó)是第一個(gè)真正達(dá)成高通公司處罰、且高通表態(tài)接受的。