是張忠謀老了？還是政府蠢了？

　　世界第一、臺灣龍頭的晶圓代工廠臺積電7日正式宣布，向政府申請赴中國南京投資設(shè)立12吋晶圓廠與設(shè)計(jì)服務(wù)中心。這不是臺積電第1次赴中國設(shè)廠，卻象征著臺積電面對市場、中國資金、設(shè)廠成本等因素綜合考量后的策略性思考的轉(zhuǎn)變，臺積電的動(dòng)向標(biāo)示著臺灣半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的成功故事，可能加速在中國進(jìn)行復(fù)制。

　　據(jù)研調(diào)機(jī)構(gòu)IC Insights調(diào)查，英特爾(Intel)第2季營收119.46億美元，蟬連全球半導(dǎo)體龍頭寶座;三星(Samsung)仍居第2位，臺積電第2季營收66.29億美元，位居第3。韓國的海力士(Hynix)排名第4，手機(jī)晶片廠高通(Qualcomm)排名第5，臺灣的聯(lián)發(fā)科則排名第13。臺積電與聯(lián)發(fā)科在全球激烈的市場資金與技術(shù)競爭中，得以持續(xù)居于優(yōu)異的市場地位與獲利能力，無疑是臺灣的驕傲。

　　20年來，當(dāng)眾多的臺灣電子廠商浮沉在毛利率只有3%、4%的經(jīng)營困境時(shí)，臺積電長期維持在40%的水準(zhǔn)，臺積電持續(xù)的發(fā)展先進(jìn)技術(shù)與高獲利，非但在臺灣培養(yǎng)了大量的高階技術(shù)人力，更讓數(shù)萬名員工的所得傲視同儕。

　　臺積電內(nèi)部估算，世界上每賣出一支低階智慧手機(jī)，就貢獻(xiàn)臺積電4美元。每賣出一支中階智慧手機(jī)，貢獻(xiàn)臺積電6美元。每賣出一支高階智慧手機(jī)，貢獻(xiàn)臺積電9美元。

　　臺積電20年前在上海松江所設(shè)的晶圓廠并不算成功，原因很多，但核心問題在于中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略成效遠(yuǎn)不如預(yù)期。如今在聯(lián)發(fā)科積極爭取引進(jìn)中資入股之際，臺積電也決定赴中國投資設(shè)立先進(jìn)的12吋晶圓廠，顯示今昔相比，中國政府發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的決心、市場的壓力與臺灣本身的競爭條件都出現(xiàn)顯著的變化。

　　過去20年未積極考慮赴中國投資的臺積電董事長張忠謀雖然年歲已高，但掌握市場趨勢與推動(dòng)研發(fā)方向的能力依然銳利如昔，日前他在馬英九總統(tǒng)視察的場合親自對馬表示，對臺灣未來供電的穩(wěn)定與環(huán)保政策的憂慮。與此同時(shí)，中國打造紅色供應(yīng)鏈的企圖卻愈來愈急迫。

　　10月29日，北京微電子會(huì)議上紫光集團(tuán)董事長趙偉國對著臺灣半導(dǎo)體業(yè)者說，“商業(yè)是對等的，你不對中國半導(dǎo)體開放投資，我們只能去臺灣挖人、臺灣既然不讓我們投資，我們就禁止在臺灣生產(chǎn)的產(chǎn)品在中國銷售?！彪m然臺灣半導(dǎo)體業(yè)者多數(shù)對趙偉國囂張的態(tài)度與狂妄的辭匯很不以為然，然而有業(yè)者表示，“這就是中國發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的霸氣，中國是專制政權(quán)，透過證券市場的高本益比，他們以金融手段、市場換技術(shù)等策略，爭取建立自己供應(yīng)鏈的決心，3、5年內(nèi)是不可能逆轉(zhuǎn)的。”

　　此所以，聯(lián)發(fā)科希望開放中資入股，讓中資持有一定比率的聯(lián)發(fā)科股權(quán)可以讓中國將聯(lián)發(fā)科視為“自己人”，以免中國運(yùn)用對付高通的反壟斷法動(dòng)輒處罰10億美元。

　　對臺積電而言，雖然不能與聯(lián)發(fā)科的處境完全類比，但在高科技產(chǎn)業(yè)高度競爭的壓力下，也容不下絲毫差池。中國在政治指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的大戰(zhàn)略下，要求高通入股中芯半導(dǎo)體，要求英特爾入股紫光集團(tuán)旗下的展迅，目標(biāo)固然是建立自己的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，但意在言外的挑戰(zhàn)壓力自然落在聯(lián)發(fā)科與臺積電身上。

　　中國集成電路發(fā)展綱要〈中國稱半導(dǎo)體為集成電路〉于2014年6月24日公布，并迅速成立1200億人民幣規(guī)模的國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，中國宣稱，中央投資將帶動(dòng)地方政府和社會(huì)資本的投入累計(jì)超過5000億人民幣，為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　反觀臺灣，面對中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域來勢洶洶的挑戰(zhàn)，非但沒有提出相關(guān)因應(yīng)策略與措施，一年半來投資環(huán)境反而持續(xù)惡化;包括臺灣兩大政黨對未來供電穩(wěn)定性的承諾仍未讓包括臺積電在內(nèi)的廠商安心，產(chǎn)業(yè)界企盼的員工分紅遞延課稅遲遲未能完成修法，財(cái)政部甚至因歲入不足打算賣出開發(fā)基金的臺積電持股，部分團(tuán)體抗?fàn)幣_積電中科設(shè)廠案，地方政府仍因應(yīng)無方，在在顯示臺灣自我弱化的政治結(jié)構(gòu)正持續(xù)敗壞臺灣的未來。