城市安防監(jiān)控：安全與尷尬并存

　　記者調(diào)查：攝像頭怎么裝怎么用無人管，被訪者說處于被監(jiān)控狀態(tài)感覺不舒服。
　　 
　　王女士反映說，今年“五一”期間，有一天晚上，她在攝像頭偷窺過。

　　記者在采訪時(shí)了解到，多位被訪者覺得“隨時(shí)，隨地，我們都有可能處于被人監(jiān)控的狀態(tài)之下，這種感覺造成的心理壓力，可能比偷窺本身更大”、“生活在這種狀態(tài)下，人真的很累！” 

　　記者在攝像頭，也不管購(gòu)買者是做什么用途，安裝于何處。
　　  
　　案例

　　“眼睛”偷窺一女子洗澡

　　今年30歲的王女士和丈夫馬先生在南沙路某公司上班，兩人在坡博村租住的是普通的居民樓房，房東是馬先生的一遠(yuǎn)房親戚。

　　發(fā)現(xiàn)自己被人偷窺，也是一次偶然。王女士說，今年“五一”期間，丈夫馬先生出差，家中只留下她一個(gè)人。一天晚上11時(shí)許，從外面辦事歸來的她急匆匆地進(jìn)入衛(wèi)生間開始洗澡，洗澡完畢，她又返回緊挨衛(wèi)生間的臥室里去拿內(nèi)衣，就在這時(shí)，她發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間窗戶縫里有一只黑色的攝像頭，正一動(dòng)不動(dòng)地瞄準(zhǔn)和監(jiān)視著里面的一舉一 
動(dòng)。

　　難道有人在偷窺？可對(duì)面就是丈夫馬先生親戚的房間啊，這不太可能。

　　王女士說，洗澡之前，丈夫馬先生曾給她來過一個(gè)電話，得知親戚幾天前也外出辦事未歸，家里只有親戚的上初中的兒子阿明（化名）在家。會(huì)不會(huì)是阿明干的呢？就在王女士百思不得其解時(shí)，一條黑色的人影突然從窗戶前一晃而過。在實(shí)在“拿捏不準(zhǔn)”的情況下，王女士決定去親戚的家里看一下，探個(gè)虛實(shí)。

　　在此需要補(bǔ)充的一點(diǎn)就是，王女士丈夫的親戚，也就是房東，3年前和妻子離異，阿明一直跟著他生活。

　　穿戴完畢后，王女士敲開了親戚家的房門，果然，家里只有阿明一個(gè)人，他正坐在沙發(fā)上看電視，在起身給王女士從冰箱里拿飲料時(shí)，王女士注意到阿明的手有些顫抖，察覺到這一切，王女士一切都明白了。

　　考慮到親戚的關(guān)系，加上阿明還是個(gè)孩子，等丈夫馬先生出差回來后，兩人商議決定搬出。
　　 
　　公司職員

　　“隨時(shí)被監(jiān)控感覺不舒服”

　　在安防監(jiān)控器材的門店。長(zhǎng)長(zhǎng)短短的視頻探頭，擺放在柜臺(tái)顯眼的位置上，閃爍的顯示屏，實(shí)時(shí)記錄著店內(nèi)外喧囂的行人、車流、顧客和交易情況，玻璃柜里各種款式的攝像頭器材，讓人目不暇接，價(jià)格從五六十元到上千元不等。

　　在?？谑泻８芬患抑娖鞒?，記者來到攝像頭柜臺(tái)前，和一名女營(yíng)業(yè)員閑聊起來，購(gòu)買和安裝攝像頭類的拍攝器材，要不要到政府部門申請(qǐng)、登記或報(bào)批，女營(yíng)業(yè)員說：“只要肯掏錢，誰都可以來這里買，我們也不管你到底把它安裝在了什么地方，做什 
么用途。再說了，政府部門也沒有這方面的規(guī)定，你自己買回家，想怎么裝就怎么裝，沒人管你的！”

　　海口市民王先生從?？谑泻Ｐ懵芬患译娮映抢镔I回了一套配有三只探頭的攝像頭裝置，安裝在自家小樓周圍。“買之前我也問過一位派出所長(zhǎng)朋友，他說裝這樣的東西不需要登記，這種事根本沒人去管。”
　　 
　　建議

　　要加強(qiáng)管理和規(guī)范操作

　　據(jù)了解，?？谑袇^(qū)街頭、馬路上的攝像頭，使用部門主要為公安、交警、交通、環(huán)保等部門，攝像頭一度起到了降低社區(qū)犯罪、幫助了解案情且及時(shí)破案、制止交通違章等積極的作用，但不可忽略的是，攝像頭如果管理不好，也會(huì)帶來很多負(fù)面效應(yīng)，諸如深圳發(fā)生的“偷窺”事件。攝像頭“泛濫”從而引發(fā)的侵犯隱私權(quán)、肖像權(quán)及商業(yè)秘密等負(fù)面問題，也日益為社會(huì)關(guān)注。

　　有鑒于此，公安部門明確規(guī)定，禁止在衛(wèi)生間、浴室、更衣室、酒店(賓館)客房和員工、學(xué)生宿舍等涉及公民隱私的場(chǎng)所或者區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的，將處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留。但僅有規(guī)定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于有關(guān)部門來說，還應(yīng)該加強(qiáng)和規(guī)范攝像頭市場(chǎng)管理。

　　“攝像頭的安裝場(chǎng)所：對(duì)攝像頭可以安裝在哪些場(chǎng)所，哪些場(chǎng)所禁止安裝，作具體明確的規(guī)定；規(guī)范電子眼的安裝程序：對(duì)電子眼的買賣、安裝應(yīng)履行什么程序和手續(xù)，如何登記、報(bào)批，作相應(yīng)的規(guī)定；規(guī)定電子眼的安裝使用機(jī)構(gòu)必須是公權(quán)部門，單位安裝使用也應(yīng)先到相關(guān)審批機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。”海南民建一位負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說。

　　“深圳發(fā)生了攝像頭偷窺市民隱私的事件，相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)被開除，但在海口，近百萬人口的一個(gè)城市，角角落落，有沒有類似深圳那樣的處于‘非管理狀態(tài)下’的攝像頭，有沒有違規(guī)操作的攝像頭，事件應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視，在加強(qiáng)管理和規(guī)范操作的情況下，還應(yīng)該進(jìn)行一次徹底的檢查，以防止這些東西被不法分子利用。”?？谑忻窭钚〗闾嵝颜f。