國(guó)產(chǎn)機(jī)器人市場(chǎng)份額僅8% 自主品牌如何突圍？

　　生產(chǎn)企業(yè)與用戶雙補(bǔ)貼

　　機(jī)器人“虛火旺盛”的背后，是政府對(duì)這一行業(yè)不斷增加的補(bǔ)助“添柴”。

　　從新松財(cái)報(bào)可以發(fā)現(xiàn)：2015年新松獲得政府補(bǔ)助1.26億，占總利潤(rùn)的32%。另一家機(jī)器人上市公司埃斯頓的年報(bào)則顯示，2015年政府補(bǔ)助達(dá)到0.35億，占到總利潤(rùn)的68.62%。去除政府補(bǔ)助影響后，埃斯頓去年的利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)50.8%。

　　在中央層面，工信部從2011年開始補(bǔ)貼支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，科技部的863計(jì)劃也有相應(yīng)的補(bǔ)貼，發(fā)改委則側(cè)重對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行支持，包括專項(xiàng)債權(quán)、貸款貼息等方式。

　　而地方層面名目繁多的補(bǔ)貼更是層出不窮，左世全介紹，除科研外，現(xiàn)在更注重產(chǎn)業(yè)化的支持，大致包括項(xiàng)目補(bǔ)貼、生產(chǎn)補(bǔ)貼和銷售補(bǔ)貼?！氨热缰悄苤圃煅b備發(fā)展專項(xiàng)，不少機(jī)器人企業(yè)都拿到好幾個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在不少政府對(duì)機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)與用戶以1：1的比例給予支持，確保產(chǎn)品不僅能做出來(lái)還用起來(lái)?！?/p>

　　目前機(jī)器人的補(bǔ)貼主要集中在地方政府層面，特別是珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)。

　　其中，創(chuàng)新研發(fā)補(bǔ)貼主要集中在京津冀地區(qū)，額度一般為幾十萬(wàn);智能制造主要集中在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，補(bǔ)貼額度為百萬(wàn)規(guī)模，有的地區(qū)可達(dá)千萬(wàn)，此外還有國(guó)家發(fā)改委主導(dǎo)的“首臺(tái)(套)”補(bǔ)貼政策等;市場(chǎng)補(bǔ)貼主要集中在珠三角地區(qū)，額度一般為幾百萬(wàn)。

　　中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)姚之駒提醒，由于這些補(bǔ)貼政策，很多不掌握核心技術(shù)的企業(yè)進(jìn)入了機(jī)器人領(lǐng)域，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的零件拼湊來(lái)套取補(bǔ)貼。

　　天津一位機(jī)器人企業(yè)負(fù)責(zé)人就向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在其所在的園區(qū)，多家企業(yè)都在做同樣的產(chǎn)品，在回應(yīng)是否能夠盈利時(shí)他只是哂笑，“確實(shí)不賺錢，但還有補(bǔ)貼嘛”。

　　而更嚴(yán)重的問(wèn)題是，套補(bǔ)騙補(bǔ)現(xiàn)象大量存在，這位負(fù)責(zé)人稱，其園區(qū)中就有企業(yè)注冊(cè)了多家公司，然后蟄伏在多家產(chǎn)業(yè)園、孵化基地之中，從而獲取多倍補(bǔ)貼。

　　獲取補(bǔ)貼主要集中在有數(shù)量限制的首臺(tái)(套)產(chǎn)品補(bǔ)貼上，比如一個(gè)公司每年可申請(qǐng)5臺(tái)(套)補(bǔ)貼，但如果注冊(cè)成十家公司，則50臺(tái)(套)產(chǎn)品都可享受這項(xiàng)補(bǔ)貼。盡管首臺(tái)套政策也有檢測(cè)報(bào)告、評(píng)估等門檻，但由于技術(shù)復(fù)雜，不少地方政府并沒有辨識(shí)的能力。

　　甚至有些企業(yè)會(huì)購(gòu)買小廠生產(chǎn)的無(wú)標(biāo)牌機(jī)器進(jìn)行貼牌銷售，或者進(jìn)行簡(jiǎn)單的改造(比如修改顏色和款式)來(lái)騙取政府補(bǔ)貼，而這些“國(guó)產(chǎn)自主研發(fā)”的裝備往往在拿到補(bǔ)助后就結(jié)束了其使命，并不會(huì)上市銷售。

　　在銷售環(huán)節(jié)，作為補(bǔ)貼發(fā)放的基礎(chǔ)，銷售額多是以企業(yè)自己提供的銷售發(fā)票來(lái)確定，通過(guò)發(fā)票作假等手段，企業(yè)很容易將其他業(yè)務(wù)銷售額開成機(jī)器人銷售額，從而套取補(bǔ)貼。

　　而在地方政府層面，不少地方本身也有虛報(bào)產(chǎn)值規(guī)模的沖動(dòng)，加上一些地方在補(bǔ)貼政策制定前并未就市場(chǎng)容量、技術(shù)需要、企業(yè)資質(zhì)等問(wèn)題做深入的研究，在補(bǔ)貼發(fā)放環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)地檢測(cè)。

　　左世全認(rèn)為，“領(lǐng)多份補(bǔ)貼”等問(wèn)題的存在，主要是“撒胡椒面”的補(bǔ)貼方式造成了信息不對(duì)稱，“具體項(xiàng)目支持的準(zhǔn)不準(zhǔn)，與項(xiàng)目把關(guān)、專家評(píng)估、后期驗(yàn)收和追蹤有關(guān)系，但企業(yè)數(shù)量太多，政府很難做到精準(zhǔn)。”

　　不過(guò)包括他在內(nèi)的多位專家都表示，在機(jī)器人領(lǐng)域，補(bǔ)貼政策的存在是必要的：作為制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)的人口紅利正在消失，對(duì)機(jī)器人的需求很大;而與國(guó)外機(jī)器人巨頭占據(jù)中國(guó)大部分市場(chǎng)份額相對(duì)應(yīng)的是，我們的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)普遍散、小、弱。如果沒有政府對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，中國(guó)的機(jī)器人企業(yè)是很難從這些巨頭手中奪回市場(chǎng)的。

　　實(shí)際上，在補(bǔ)貼等扶持政策下，中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈條也在逐漸形成，出現(xiàn)一批骨干企業(yè)，在各領(lǐng)域的中低端市場(chǎng)已形成一定競(jìng)爭(zhēng)力。

　　近日公布的《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十三五”期間仍將加大財(cái)稅支持力度，利用中央財(cái)政科技計(jì)劃，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中央基建投資、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等政策措施，支持機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。

　　不過(guò)，左世全認(rèn)為，未來(lái)機(jī)器人的補(bǔ)貼方式應(yīng)當(dāng)更有針對(duì)性，“有重點(diǎn)地集中一些，效果會(huì)更好，對(duì)于技術(shù)、產(chǎn)業(yè)能力比較強(qiáng)的企業(yè)，政策上應(yīng)該給予持續(xù)性的集中支持，打造中國(guó)機(jī)器人的龍頭企業(yè)?！?/p>