發(fā)改委對美國高通公司手機芯片反壟斷調(diào)查

　　“這是真的，我們接到相關協(xié)會、企業(yè)的舉報，反映美國高通公司(以下簡稱高通)濫用市場支配地位，歧視性收費，隨后展開了調(diào)查。”2月19日，在國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局局長許昆林證實了正在對高通進行反壟斷調(diào)查的消息。

　　早在2013年11月，高通就曾在官網(wǎng)上發(fā)布聲明，表示配合國家發(fā)改委對該公司開展的反壟斷調(diào)查。于是，有關高通遭受反壟斷調(diào)查的猜測和新聞持續(xù)發(fā)酵。

　　今年2月11日，中國通信工業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱“配合國家發(fā)改委對高通公司進行反壟斷調(diào)查”，協(xié)會及下屬的手機中國聯(lián)盟已向國家發(fā)改委遞交了一份“關于高通商業(yè)模式損害中國手機產(chǎn)業(yè)的研究報告”。

　　一時間，關于高通接受反壟斷調(diào)查以及可能產(chǎn)生的影響，成為業(yè)內(nèi)關注的焦點。

　　反壟斷調(diào)查時間點引發(fā)猜想

　　由于去年高通發(fā)布接受國家反壟斷調(diào)查的時間，正好趕上我國頒發(fā)4G(第四代移動通信)牌照的時間點，有關高通遭受反壟斷調(diào)查的背景就引發(fā)了業(yè)界的猜測，出現(xiàn)了“為4G發(fā)展及中國企業(yè)鋪路”的論調(diào)。

　　“大家很愿意去猜反壟斷后面的背景，實際上，截至目前我們調(diào)查處理的所有案子，沒有任何大家猜想的背景。這次調(diào)查源于舉報，所以和4G、3G(第三代移動通信)是沒有關系的?！泵鎸γ襟w提出的“背景疑問”，許昆林予以了否認。

　　知名電信專家項立剛和易觀國際高級分析師卓賽君也都認為，這樣的“鋪路”意義不大，既然4G要鋪路，難道3G發(fā)展無需鋪路?以高通在芯片領域的地位，即使構(gòu)成壟斷，僅僅依靠反壟斷罰款也無法動搖其市場地位。

　　據(jù)介紹，國家發(fā)改委對高通公司的調(diào)查是2013年11月，曾經(jīng)在同一時間對高通中國(北京)和上海公司進行了突襲調(diào)查，調(diào)取了相關的文件資料之后，又同時對國內(nèi)外很多家企業(yè)，包括手機制造企業(yè)、芯片制造企業(yè)，以及相關其他企業(yè)都進行了調(diào)查，目前整個調(diào)查還在持續(xù)進行當中。

　　“最終結(jié)果要以國家公布的為準，但我個人覺得，國家既然在這個時間公布出來，說明手里已經(jīng)掌握了不少證據(jù)，構(gòu)成壟斷的可能性極大?！表椓偢嬖V記者，壟斷與否主要有兩個方面：一方面，高通在芯片領域占據(jù)主導地位;另一方面，不僅占據(jù)主導地位，還利用這一地位在專利收費、價格政策等方面獲取利益。

　　知名市場分析機構(gòu)StrategyAnalytics估計，高通以66%的收益份額保持全球芯片市場主導地位，得益于過去4年間對LTE基帶芯片市場的壟斷，高通去年第三該季度高通的收益份額升至66%。在研發(fā)上投入14億美元的經(jīng)費，幫助高通獲得LTE基帶芯片細分市場95%以上的收益份額。

　　“對于高通的反壟斷調(diào)查，彰顯中國的監(jiān)管機構(gòu)在應用合法手段控制市場競爭方面日趨成熟。應該說，對于高通的調(diào)查與4G的發(fā)展有一定的關聯(lián)度，但也不完全是因為4G的原因。早在2G時代，高通征收高額的專利費就廣受業(yè)界詬病，甚至一度引起廠家的集體抗議?！钡氯痣娦抛稍兪紫稍冾檰査斡儡娊邮苡浾卟稍L時表示，世界上很多國家都發(fā)起過類似調(diào)查，可以說是一種趨勢。

　　中國企業(yè)須奮力追趕

　　來自手機行業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)手機廠商每出貨一部智能手機，除支付高通芯片或解決方案費用外，還要按照單機售價，向高通公司額外支付3%到6%的專利授權(quán)費用，而這些費用都會間接地轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。目前，高通近一半的收入來自中國，中興、華為、酷派、聯(lián)想、小米等國內(nèi)手機廠商，均為高通手機芯片的主要采購商。

　　正是由于牢牢占據(jù)著產(chǎn)業(yè)鏈的上游，并通過專利費的方式汲取利潤，也讓我國手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭受無“芯”質(zhì)傷?！澳壳皣a(chǎn)芯片還是相對薄弱，除了華為生產(chǎn)的手機能實現(xiàn)自主供給之外，國內(nèi)90%以上的手機廠家都依賴于高通和聯(lián)發(fā)科的芯片供應。比如中國移動TD-LTE終端招標中，總共20多款終端機型中，15款采用高通芯片，另有5款使用Marvell的芯片，這兩家國外芯片廠商占了80%的市場份額，國產(chǎn)芯片只在5款終端上使用?！彼斡儡娬f。

　　此次舉報高通壟斷的手機中國聯(lián)盟秘書長王艷輝對此更是深表憂慮，他在接受媒體采訪時指出，往壞處想，我國手機業(yè)很可能會出現(xiàn)發(fā)生在DVD產(chǎn)業(yè)的惡果。中國一些公司生產(chǎn)一臺DVD可能就掙幾元錢，但是海外的專利擁有者會掙到更多，甚至收取更多專利費，結(jié)果就是中國整個產(chǎn)業(yè)徹底淪為制造業(yè)，利潤被海外的專利公司霸占了。

　　據(jù)手機中國聯(lián)盟調(diào)研，高通存在過度收取專利費和搭售行為，如果情況屬實，則意味著已經(jīng)進入低毛利規(guī)模競爭階段的國產(chǎn)手機廠商的利潤空間會被高通嚴重侵蝕，競爭力的提升也會受非常大的影響。“手機產(chǎn)業(yè)重蹈DVD覆轍的可能性不大，因為我國手機產(chǎn)業(yè)與當初DVD產(chǎn)業(yè)只能集成制造、完全沒有技術(shù)積累不同，目前包括華為在內(nèi)的一些企業(yè)已經(jīng)在芯片方面完成了一些技術(shù)和專利積累?！表椓傉f，我國的手機芯片產(chǎn)業(yè)與高通等無法抗衡，技術(shù)、質(zhì)量都需要時間才能實現(xiàn)突破，好在目前已經(jīng)起步。

　　卓賽君認為，此次對高通進行反壟斷調(diào)查，無論結(jié)果如何，其實對其他企業(yè)，包括中國企業(yè)在內(nèi)，也是一次發(fā)展機會，關鍵看誰能抓住，畢竟手機芯片是一個開放的市場，贏得市場需要靠產(chǎn)品說話。中國企業(yè)急需補齊自身短板，在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量方面奮力追趕，縮小差距。